2023年5月，习近平总书记在河北沧州市考察时指出：“全国有15亿亩盐碱地，其中适宜种植粮食的5亿亩，如果能开发利用，对于扩大我国耕地面积、维护国家粮食安全具有重大意义。”
2023年7月20日，习近平总书记在中央财经委员会第二次会议中指示，“盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面”“要充分挖掘盐碱地综合利用潜力，加强现有盐碱耕地改造提升，有效遏制耕地盐碱化趋势”。
2023年9月11日，中共中央办公厅和国务院办公厅印发《关于推动盐碱地综合利用的意见》，明确了盐碱地综合利用相关措施。
2024年中央一号文件将“确保国家粮食安全”放在首位，提出要分区分类开展盐碱耕地治理改良，“以种适地”同“以地适种”相结合，支持盐碱地综合利用试点。
我国盐碱地面积大、类型多、分布广，立足于我国基本农情，进行盐碱地综合改造利用，对保护我国粮食安全具有重要意义，接下来就让我们一起认识下盐碱地改造利用。
认识盐碱地
盐碱地的概念：土壤中Cl-、SO42-、CO32-、HCO3-、Na+、K+、Ca2+、Mg2+等离子浓度达到对土壤性状和植物生长发育产生不良影响时，此类土壤称为盐碱地。盐碱地的形成与气候、地形、地貌、土壤质地、灌溉方式、植被破坏度、土壤耕作方式等自然和人为因素息息相关。
(实地拍摄)
盐碱地的形成：地表径流发生时，地表表层的盐碱物质(溶于水)随水流聚集在地势低洼处，在蒸发量高于降水量的区域，地势低洼地常年进行“积水-蒸发”，因盐碱物质未随水分蒸发，导致大量盐碱成分在地表富集，形成盐碱化;且若该区域地下水水位较高，地下水与地表易形成毛细管联通，在毛细管压的作用下，微量盐碱物质随地下水不断移动到地表，在强蒸发的作用下，盐碱物质进一步在地表富集，进而加重该区域盐碱程度。
(实地拍摄)
盐碱地的分类：盐碱地中盐碱物质的不同可分为盐土和碱土。盐土都含有一定的危害作物生长的水溶性盐分。碱土含水溶性盐分不多，但土壤胶体含有较多的代换性钠，具有强碱性反应(pH8.5～11)。这两类土壤的性质虽有很大的不同，但在发生形成上有密切联系，且常交错分布。不同地方对轻度、中度、重度盐碱地的定义各不相同，其中《河套灌区盐碱化耕地综合改良技术规程》（DB15/T2256-2021）规定含盐量0.1%-0.3%为轻度盐碱地，0.3%-0.6%为中度盐碱地，0.6%以上为重度盐碱地；碱化度≥30%，pH＞9为碱化土壤；易溶性盐分以Na2CO3和NaHCO3,为主，且1<(CO32-+HCO3-)/(Cl-+SO42-)<4的盐渍土为苏打盐化土。
(图源网络)
盐碱地综合改造利用重要意义
盐碱地综合改造利用是提升国家粮食安全保障能力的重要部署。第三次全国国土调查（2020年）数据显示，全国耕地面积比第二次调查（2009年）数据减少了1.13亿亩，我国耕地保护和粮食安全面临的形势十分严峻。我国盐碱地多、开发潜力大，开展盐碱地综合改造利用，是补充耕地后备资源、保护现有耕地、提高农业综合生产能力的重要途径，对于保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义。
盐碱地综合改造利用可以有效改善生态环境。结合生态脆弱盐碱区域实际情况，通过水利设施工程、农业技术措施、化学生物等措施进行盐碱地综合改造的同时，能有效提升盐碱地区域的防风固沙能力，防止盐碱地荒漠化，改善农业生产条件和生态环境。
盐碱地综合改造利用技术措施
土地
平整
通过土地整平，使表土水分蒸发一致，均匀下渗，便于控制灌溉定额，保证灌溉质量。
灌水
洗盐
基于NaCl的溶水特性，含盐土壤经灌溉水浸泡后，将盐水经排渠排出，实现土壤中盐分淋洗。
暗管
排盐
将带有孔隙的管道铺设于地下一定深度，用于控制地下水水位标高和土壤中盐分淋洗水分的排出，达到治理盐碱地和防止土壤返碱的目的。
井灌
井排
低矿化度地下水资源区，水泵从机井排水，在降低地下水位的同时，排出的水用于灌溉淋盐，实现土壤中盐分淋洗。
客土
压碱
通过更换盐碱地土壤，有效改善盐碱地的物理性质，使土壤含盐量降低到不致危害作物生长的程度。
压沙
治盐
盐碱地表面铺设一定厚度的沙子，并混合一定比例的有机肥、无机肥，最后引水灌溉、播种，实现盐碱地改良。
深耕
细耙
通过深耕细耙，表层盐分含量高的土壤被翻扣，盐分含量低的土壤成为耕层，有效降低耕层盐分含量，同时切断土壤毛细管，减少土壤水分蒸发，有效控制土壤返盐。
覆盖
措施
通过地膜覆盖和秸秆覆盖，有效提高土体吸水和积蓄降水能力，保持土壤湿度，同时减少蒸发，抑制表层盐碱富集。
隔盐
措施
采用沙子、炉渣等孔径度大的材料作为地下隔层，以便耕层灌水洗盐，并切断土壤的毛细作用，阻隔地下水向上层运动以抑制返盐。
化学
改良
通过施用含钙型改良剂、酸性改良剂、高分子聚合物改良剂等药剂，能有效中和土壤碱性，改善土体理化性质，改良土壤结构。
生物
措施
生物措施主要有植物治理和微生物治理。盐生植物有三种，拒盐植物、泌盐植物和吃盐植物。微生物治理主要通过菌根生物缓解盐碱土对于植物生长的抑制，增加寄主植物对于盐碱胁迫的抗性。
盐碱地综合改造利用相关政策
《关于推动盐碱地综合利用的意见》指出在不新增地方政府隐性债务的前提下，鼓励各类金融机构支持盐碱地综合利用。将盐碱地等耕地后备资源综合利用重大项目纳入跨省域补充耕地国家统筹范围，允许符合条件的新增耕地指标用于跨省交易，对应的指标调剂收入按规定用于盐碱地综合利用项目建设和后续管护。
《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》规定了跨省购置耕地指标的省份向中央缴纳补充耕地资金的费用要求、出让耕地指标省份的资金补贴标准和跨省域补充耕地资金的使用要求等。
根据第二次全国土壤普查统计我国盐碱地5.2亿亩，其中农业可用盐碱地土壤1.85亿亩，开发前景广阔。吉林省、山东省、河北省、内蒙古、新疆、黑龙江、甘肃省、青海、宁夏等省份出台一系列政策，指导开展盐碱地综合改造利用，挖掘盐碱地开发潜力，加强现有盐碱耕地改造提升，坚决有效遏制耕地盐碱化趋势，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力。
