耕地是粮食生产的“命根子”。今年的中央一号文件提出实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线。为提升土壤资源保护和利用水平，全面掌握我国土壤资源情况，国务院决定自2022年起开展第三次全国土壤普查。作为农资行业媒体，《中国农资》多年来一直非常关注耕地质量和耕地保护相关话题，近期，《中国农资》开展了2022春耕生产大调查，特向农资行业发出耕地质量问卷调查。对我国耕地质量与肥料应用现状进行分析和研究，最终形成这一调查报告，以便农资企业更好地了解我国耕地现状和“家底”，更有针对性地为农业生产服务，同时也为全国土壤普查及耕地质量提升贡献媒体力量。
调查组：《中国农资》采编团队
调查对象：大中型化肥生产企业、基层经销商、农场主、种植大户
调查样本：434个
调查方式：问卷调查+个案访谈
此次耕地质量问卷调查涉及的地区有北京、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、广西、新疆等25个省、自治区、直辖市。此次问卷中，涉及到的地形地貌占比中，山地占24.9%、盆地占6.2%、丘陵占25.7%、平原占39.7%、高原占3.5%，由此可以看出，此次问卷调查多以平原地区为主，山地和丘陵占比相差不大，盆地和高原占比较少。
从调查来看，耕地制度中连作的占比达51.6%，轮作的占比达48.4%。连作障碍与连作年限、化肥使用量、土壤水溶性盐分含量等正相关，如果连作时间越长，土壤有害微生物数量越多，有益微生物菌群种类与数量越少，长期重茬连作，导致土壤环境恶化，造成土壤的盐渍化、板结等问题。
现状篇
保护耕地从“源头”做起
众所周知，过去相当长一段时间，我国农业生产方式相对粗放，农民习惯大肥大水，特别是不平衡与不合理施肥，造成水体富营养化、土壤板结等负面效应也逐渐显现出来。近年来，随着“藏粮于地、藏粮于技”国家战略举措的不断实施和落地，以及我国新型肥料的快速发展，我国农业生产方式和习惯发生了很大变化，人们的科学种地和养地的意识逐步增强。那么，现阶段我国耕地质量现状如何?是否有大的改观?我们首先从影响耕地质量的“源头”，即对各地农民灌溉、施肥现状等情况进行了调查。
现状1：施肥习惯及方式趋于合理
表1：农民施肥方式
化肥是重要的农业生产资料，合理施肥是提高农作物单产和品质的重要环节。对农民施肥现状调查中发现，大肥大水施肥习惯仍占22.3%，重化肥轻有机肥占比达到了44.17%，测土配方施肥(BB肥)仅占9.5%，水肥一体化占11.22%，有机无机相结合方式占12.81%。从调查来看，测土配方施肥、水肥一体、有机无机相结合等科学的施肥方式总占比33.53%，大肥大水施肥习惯占比2成多，而重化肥轻有机肥的施肥方式占比仍偏高，达到4成多。
现状2：灌溉方式趋于精准
表2：耕地灌溉方式
对耕地灌溉方式调查中发现，漫灌占32.2%、沟灌占32%、喷灌占21.6%、滴灌占14.2%。肥随水来，肥随水去，灌溉方式关乎到化肥利用率。从调查来看，有近1/3的受访地区漫灌仍然是主要灌溉方式，而大水漫灌、淹灌、不合理的耕作可以直接造成土壤盐碱化，加速土壤板结，降低粮食产量与质量。其中，35.8%的受访地区应用了喷灌和滴灌;有近1/3的受访地区采用了沟灌。沟灌是我国地面灌溉中普遍应用于耕作中的一种较好的灌水方法，不破坏土壤结构，节省水量，常应用于棉花、玉米、甘蔗等宽行距耕作物。
现状3：测土配方施肥改变盲目施肥
表3：测土配方施肥情况
自2005年起，原农业部开展实施了测土配方施肥行动方案，国家先后投入了130亿元财政资金，在2400多个县建立了测土配方施肥服务体系。近年来，测土配方施肥技术推广应用情况如何?
调查发现，27.04%的受访者表示农资企业组织过测土，有51.36%的受访者表示有当地农业农村部门组织过测土，有21.6%的受访者表示当地没有进行过测土。从调查来看，测土配方施肥经过多年的推广，目前认可度高达78.4%以上，近8成受访地区进行过测土。但近年来，随着新型肥料的快速发展，BB肥作为这一技术的物化产品，其在施肥方式中只占到9.5%，而更多的针对不同作物的专用肥快速兴起。测土配方施肥技术的推广，改变了农民长期大肥大水、盲目施肥的状况，其主要作用体现在以下几方面：一是提高作物产量，保证粮食生产安全;二是降低农业生产成本，增加农民收入，特别是提高肥料利用率，减少肥料的浪费，对提高农业生产的效益至关重要;三是节约资源，保证农业可持续发展。据测算，如果氮肥利用率提高10%，则可以节约2.5亿立方米的天然气或节约375万吨的原煤，进行测土配方施肥具有非常重要的现实意义;四是减少污染，保护农业生态环境。不合理的施肥会造成肥料的大量浪费，浪费的肥料必然进入环境中，造成资源浪费，破坏生态环境，如氮、磷的大量流失可造成水体的富营养化。
现状4：增施有机肥是改良土壤最佳选择
2015年2月，原农业部制订《到2020年化肥使用量零增长行动方案》;2017年2月，农业农村部发布《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》;2019年中央一号文件明确提出，加大农业面源污染治理力度，开展农业节肥行动，实现化肥使用量负增长。这一系列政策激发了农业生产新动力，“种地先养地”“提升耕地质量”的呼声也越来越高。
那么，农民究竟是如何增加土壤肥力和改良土壤的?调查发现，有28.5%的受访者选择增施有机肥，有20.66%的受访者选择增施生物有机肥，有24.43%受访者选择秸秆还田，有8.14%受访者选择种植绿肥，有18.27%的人选择增施农家肥。从调查来看，为了改善土壤环境和保护生态环境，实现农业可持续发展，近5成的受访者选择增施有机肥和生物有机肥，有机肥和生物有机肥的施用和推广成为大的趋势，“种地先养地”意识也正在被广大农民接受和认可。
表4：选择何种方式改良土壤
表5：有机肥推广应用
在有机肥应用调查中，14.8%的受访者表示当地施用有机肥有补贴，并且农民施用有机肥积极性较高;36.9%的受访者表示当地施用有机肥没有补贴，并且农民施用积极性不高;18%的受访者表示农民根本不愿意施用有机肥;30.3%的受访者表示当地农民施用有机肥补贴少并且积极性不高。从调查来看，部分有机肥补贴政策的地区农民施用积极性较高，而补贴少或者没有补贴的地区，农民施用有机肥积极性相对较低;不愿意施用有机肥的占比仅为18%，82%的农民可以接受施用有机肥来改良土壤，但部分地区受补贴少或者没有补贴等因素影响，施用积极性不高。虽然这几年国家为改善土壤环境，大力鼓励农民施用有机肥，但受有机肥料的投入成本高、见效慢、使用不便以及政策支持力度小等因素影响，农民自觉选用施用有机肥的积极性仍然不高，有机物料资源利用率偏低。
现状5：多数地区化肥用量实现负增长
在化肥用量是否减少这一调查中发现，有37.98%的受访者表示化肥用量减少了10%~15%，有10.94%的受访者表示化肥用量减少了15%~20%，有12.88%的受访者表示化肥用量减少了20%以上，有38.2%的受访者表示化肥用量基本没有减少。可见，61.8%受访者表示当地化肥用量都在减少，实现负增长。
表6：化肥用量减少
表7：化肥用量减少原因分析
在化肥用量减少的原因调查中发现，有28.25%的受访者表示是有机肥部分替代化肥导致化肥用量减少，有32.93%的受访者表示是种植结构调整造成化肥用量减少，有28.85%受访者表示是推广应用增值高效肥料造成化肥用量减少，有9.97%的受访者表示是休耕制导致化肥用量减少。近年来，过量使用、不合理施用化肥导致耕地出现多种问题。从调查来看，通过有机肥部分替代化肥、调整种植结构、应用增值高效肥料以及休耕制等方式，能够有效地减少化肥用量，真正做到“减肥提质增效”。
问题篇
耕地质量亟待进一步提升
“藏粮于地”不仅意味指耕地面积要有保证，更要提高耕地质量。从以上调查分析可以看到，我国耕地质量现状有了大的改观，但仍有一些问题较突出。
问题1：一些地方耕地出现撂荒现象
在调查土地是否存在撂荒现象时发现，有51.8%的调查者表示当地存在部分撂荒现象，有48.2%的调查者表示当地基本没有撂荒现象。近几年，农村土地撂荒现象一直存在，特别是山区偏远农村的土地或者贫瘠的土地会出现大量撂荒，一般平原地区农村的土地出现撂荒的情况较少。
表8：土地撂荒原因调查
近年来，一些地方农村为何会出现土地撂荒的问题?此次调查中有63.1%的人认为农民种地收入不高，有29.6%的人认为是耕作困难，有7.3%的人认为是经济条件好，不需要耕种。从调查来看，出现撂荒的主要原因是种地收入不高，具体来说：一是土地不集中，无法使用机械化耕种，需要投入大量人力、物力，种地成本较高，农民不赚钱;二是种地投入大、回报少，年轻劳动力选择外出打工，年纪大的劳动力体力有限，只能选择部分耕种或不种;三是一些地方农村配套设施缺乏，农田严重缺水，撂荒属于不得已。
当地是如何解决土地撂荒问题的?调查中有56.2%的调查对象表示当地通过土地流转来解决撂荒问题，有27%的调查对象表示当地通过土地托管解决撂荒问题，有16.8%的调查对象表示当地没有采取过任何措施来解决撂荒问题。选择土地流转和土地托管的总人数占比达到83.2%。从调查来看，土地流转、土地托管解决了农村面临的“谁来种地、怎样种地”“离乡不丢地、不种也收益”的问题，耕地集中连片托管，可以实现土地规模化、集约化、机械化、专业化生产，大幅度减少农业生产资料投入，提高农业生产经营效率，对于实现农业健康发展具有重要的意义。要解决一些地方出现耕地撂荒的问题，就要解决耕地增值的问题，进一步提高耕地的利用率，把撂荒的土地重新种回庄稼，让农民种地有钱赚、有奔头。
问题2：耕地质量下降、盐碱化、酸化板结等问题仍较突出
在调查土壤存在哪些问题时，土地盐碱化占比为20%，土壤酸化板结占比为37.32%，重茬严重占比为33.58%，不存在土壤问题占比仅为9.1%。也就是说，有90.9%的土壤存在耕地质量下降、土壤盐碱化、土壤酸化板结等问题，耕地质量亟待进一步提升。
表9：土壤质量问题调查
从调查来看，大肥大水、盲目过量不合理施肥，以及重化肥轻有机肥的施肥方式在一些地方仍较普遍，造成恶化土壤性状、降低土壤肥力、土壤盐碱化、酸化板结等问题依然较突出，给环境和农业生产带来不同程度的污染和影响。
建议篇
高质量守好“耕地”这一命根子
万物土中生，有土斯有粮。近年来我国对耕地的保护愈加重视，从划定红线保护耕地数量，到出台一系列政策提升耕地质量，推进我国农业绿色高质量发展具有重要的意义。本次耕地质量问卷调查涉及全国25个省、自治区、直辖市，通过对耕地制度、耕地撂荒、土壤改良、灌溉方式、化肥用量、农民施肥方式、有机肥应用等多方面问题及现状进行调研分析，发现土壤盐碱化、酸化板结、耕地质量下降以及重化肥轻有机肥等问题仍较突出;同时还出现了耕地撂荒、连作障碍和各种病虫害发生严重等新问题。但可喜的是，其一，各地从政府、涉农企业、经销商到农民，对保护耕地意识越来越强。其二，农民科学合理施肥意识及“种地先养地”意识增强，有机肥、生物有机肥推广应用还有巨大潜力。其三，减肥增效、绿色发展理念深入人心，农业高质量发展步伐在加快。
从调查来看，受访者针对保护耕地、提升耕地质量的呼声也很高，并纷纷提出建议：一是建议有机无机相结合，施用高效肥料，从而提高肥料利用率，减少肥料施用;二是增施有机肥、菌肥的使用量，加大有机肥补贴力度和政策扶持;三是补充作物中微量元素，减少大化肥投入，多施用缓释控肥，提倡水肥一体化，进一步提高作物品质;四是加大空田种植绿肥;五是适当提高粮食价格和农副产品价格，提高农民种地积极性;六是扩大土地流转和土地托管，增加一线种地者的效益收入;七是合理规划种植结构，加大扶持力度，减少掠夺式耕种，禁止耕地面积内种植大型树木;八是加大宣传，提供技术指导，推广科学施肥理念，进一步提高农民保护耕地意识。
总的来说，要实现农业高质量发展，首要抓好耕地这一保障粮食安全的“命根子”，坚守18亿亩耕地红线，更要高质量守住耕地这一红线。我们要像保护眼睛一样保护耕地，尤其农资企业应以保护耕地和农产品消费升级为契机，积极推动农资产品向绿色、功能、高效、增值方向换代升级，为我国农业绿色高质量发展注入新活力。
