目前，我国耕地安全形势依然严峻，按粮食进口数量折算，我国耕地缺口约7亿亩，也就是说我国严守牢耕地红线，是保障粮食安全的根本举措，2020年中央经济工作会议将解决好耕地问题列为今年的重要工作。
2016年我国耕地面积达到近二十年的顶峰，全年播种17.88亿亩。此后，粮食播种面积逐年递减，2019年粮食种植面积仅有17.4亿亩，相比2016年减少了4800万亩。2020年，在各地加大对粮食生产的支持力度，层层压实粮食生产责任下，粮食播种面积止跌回升，实现恢复性增长，达到17.52亿亩。
2010-2020年全国粮食播种面积(单位：亿亩)
据海关数据统计，2020年我国进口粮食总量达14262.1万吨，其中大豆为10032.7万吨，如果按2019年我国大豆平均亩产129.3千克计算，相当于向国外延伸了7.76亿亩耕地的产能。相关预测显示，2030年我国水稻、小麦、玉米三大主粮自给率为90%，大豆仅为39%，油料为60%。
近日，日媒《日经亚洲评论》一篇文章称，中国耕地退化影响粮食自给自足。根据联合国粮农组织的数据计算，中国54种主要食品2000年的粮食自给率是94%，相比之下，2020年逐步下降到了76%左右，背后的原因为“农业土壤恶化”和从事农业生产的农民人数减少。
我国耕地资源接近极限
据统计，全球各国国土总面积约133.9亿公顷，但耕地面积只有14.8亿公顷，占世界国土总面积的11%。
中国虽是全球耕地第三大国，但相较于美国和印度，耕地资源相对不足。美国可耕面积全球第一，印度国土面积虽比我们小，但耕地面积却比我们多。而且我国耕地资源已经接近极限，很难再进行开发，几乎就是20多亿亩。
而且我国耕地质量退化严重，东北、华北、长江中下游农区耕地已出现从点到面的系统性退化。
受长期的集约化经营、机械化耕作的影响，我国黑土地有机质结构变差，黑土地变薄、变硬、变瘦了。与60年前相比，黑土地耕作层土壤有机质含量平均下降了30%，部分地区甚至下降了50%。
南方南方红黄壤同样令人担忧，由于钾钙镁等碱性盐基离子的大量流失，我国14.5%的耕地已严重酸化。近三十多年来，湖南、江西、广西等省区的土壤pH值小于5.5的酸化耕地面积增加了35%，作物减产20%以上。
由于干旱条件下土壤含盐量增加，我国盐碱耕地已达1.14亿亩，较20世纪80年代增加近30%，主要分布在华北、东北、西北内陆和沿海地区，有的地方甚至因此弃耕撂荒。
根据农业农村部《2019年全国耕地质量等级情况公报》，我国高产田仅占耕地总面积的31.24%;中产田占耕地总面积的46.81%，是今后粮食增产的重点区域和重要突破口;低产田占比21.95%，这部分耕地基础地力相对较差，是耕地内在质量提升的瓶颈和难点。据专业人士测算：我国耕地地力提高一个等级，则可以新增粮食1200亿公斤，因此耕地保护利用与地力提升亟待推动。
严格落实耕地保护制度
习近平总书记强调：“要扛稳粮食安全的重任，稳步提升粮食产能，全面压实耕地保护责任，推进高标准农田建设，坚决遏制各类违法乱占耕地行为。”“要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。”
严守18亿亩耕地红线
耕地是保障粮食安全的基石，是粮食生产的命根子，倘若皮之不存,毛将焉附?
从农业农村部部署的2021年粮食生产路线来看，调整农业结构，优化农业生产布局是重点举措，相关文件已明确指出将落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，牢牢守住18亿亩耕地红线。
另外，自然资源部近日发布《关于完善早发现早制止严查处工作机制的意见》指出，将多措并举，压实耕地保护属地监管责任。推动建立“田长制”，实行县、乡、村三级联动全覆盖的耕地保护网格化监管。同时，推动建立耕地保护责任落实与基层干部绩效评价挂钩的奖惩机制。
持续稳定粮食播种面积
2020年，国务院办公厅印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，提出要坚决防止耕地“非粮化”倾向。明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。
2021年农业农村部下达粮食面积和产量指标，主产区、主销区、产销平衡区都要落实保面积、保产量的责任。明确“增玉米、稳大豆、稳口粮，重点扩大东北地区和黄淮海地区玉米面积，务必确保全年粮食播种面积保持在17.5亿亩以上，粮食产量稳定在13000亿斤以上。
边际土地：保障我国粮食安全的战略后备耕地资源
边际土地是指由于土壤障碍限制突出、水热资源约束强、地形条件局限大，导致农业产能和经济效益低下、生态脆弱的土地。我国现有边际土地总面积约11.7亿亩，包括尚未开发的耕地后备资源(8.5亿亩)和现有低等耕地(3.2亿亩)。藏粮于边际土地是国家粮食安全战略保障体系的重要一环。
边际土地中的3.2亿亩低产耕地，目前标准粮产量低于200千克/亩，经改造培育提升后产量达到300千克/亩，可增加粮食产能0.32亿吨;边际土地中易开发的3.4亿亩后备耕地资源加以合理使用，可提供粮食生产潜能0.68亿吨(按低等地产能计算)。两者合计约1亿吨，能够弥补我国粮食缺口，在国家粮食充裕时可藏粮于地，而在国家粮食短缺时恢复产能。
我们来看，从去年的农村工作会议，到今年的“中央一号文件”，2021年高标准农田建设重点工作，包括最近我国首次向全社会公开补充耕地地块信息，这一系列重要会议、文件和举措，均可以看到国家对提高耕地数量和质量的重大部署，以及国家对耕地安全和粮食供应保障的高度重视。
