从12月11日在京召开的强制性国家标准《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》发布暨宣贯会获悉,已于10月14日发布的这项国家标准将于2018年5月1日起实施。和现行的1992年版国家标准相比,新国标对于减少农田“白色污染”,改善土壤和环境质量具有重要意义。
据了解,我国是世界上地膜生产和使用大国,年消耗地膜达120万吨。由于自然老化、回收方式粗放、产品质量不达标等多方面原因,地膜破碎残留,土壤污染问题日益严重。为引导和规范地膜的生产、使用和回收再利用,推动解决我国地膜污染防治问题,2013年,国家标准委启动了《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》修订工作。
这项标准的修订工作有两个显著的特点。一是多部门参与,共同推动。第一次启动会就有来自工信部、农业部、环保部、中轻联、中国塑料加工工业协会、中国农用塑料应用技术学会、中国农科院、云南省塑料行业协会、部分塑料生产企业、全国塑料制品标准化技术委员会等单位的人员参加,并成立了由有关部门专家、相关行业协会、重点企业、科研院所,以及地方机构代表组成的标准修订工作组,确保修订工作能够综合多方意见,为今后能够顺利实施奠定了基础。二是充分体现强制性标准改革的精神。修订计划的原提出部门是中国轻工业联合会,技术归口单位为全国塑料制品标准化技术委员会,根据国务院印发的深化标准化工作改革方案,在标准管理上,国务院各有关部门负责强制性国家标准项目提出、组织起草、征求意见、技术审查、组织实施和监督,因此该标准的提出和归口部门调整为工信部,并由工信部组织对标准进行审查和报批工作。这一调整符合改革精神,有利于提高强制性标准的权威性,有利于依据强制性国家标准开展监督检查和行政执法。
据介绍,此次修订以规范生产、引导使用、提高质量、促进回收为目标,系统考虑地膜厚度与力学性能,适当提高了厚度要求。从兼顾农用地膜的可回收性、农民的经济承受能力和资源节约的角度出发,参考国际国外相关标准,将地膜最低厚度从0.008mm(极限偏差±0.003mm)提高到了0.010mm(负极限偏差为0.002mm)。同时,按地膜厚度范围,配套修改了力学性能指标,防止企业为提高厚度而加入过多的再生料,降低产品质量和可回收性。此外,标准还修改了人工气候老化性能及相应的检测方法。农业部在标准的批准发布过程中做了大量的推动工作。新国标将推动更高厚度、更好性能的农用地膜的推广使用,有利于农用地膜的回收再利用。