“净土才有洁食。只有全面提升耕地质量,才能形成结构合理、保障有力的农产品有效供给体系。”今年两会,全国人大代表、国家缓控释肥工程技术研究中心主任、金正大生态工程集团股份有限公司董事长万连步共提交5项建议,其中重要一条就是推进土壤改良修复工程。
在万连步看来,这是“迫在眉睫”的事。据统计,与第二次土壤普查时期相比,全国耕地土壤酸碱度(PH值)平均下降约0.8个单位,全国盐渍化土壤面积约占总耕地面积的25%。综合来看,中低产田占耕地总面积的70%以上,耕地土壤肥力差。
“尽管相关部门开展了大量具体的工作,如国务院正式发布《土壤污染防治行动计划》,农业部从2005年开始实施测土配方施肥工程,到2020年化肥使用量零增长行动方案等,但从实施效果来看,耕地质量问题依然严峻。”万连步认为,土壤是大部分污染物的最终受体,固体废物、污水灌溉、肥料农药施用过量等,造成耕地污染问题凸显,严重威胁着农产品质量和生态环境安全。
“您觉得在土壤改良修复方面,会发展出一个以企业为经营主体的产业吗?”记者问。
“我相信会,而且这个产业发展的目的就是消灭产业。”万连步的回答十分精彩。他解释说,因过量施肥用药造成的耕地质量下降问题,土壤改良修复并不难,对种植经济作物的农民而言,第二年就能明显见效。
万连步向记者举了一个例子:金正大集团在山东省烟台市农村苹果园进行土地改良修复试验,次年果树结果时发现,土地质量提升后,同品种的苹果“大一号、甜两度、红三分”。这样的试验让作为全国人大代表的万连步坚定了呼吁提升耕地质量的想法。
土壤与水、大气甚至整个生态系统都有着紧密的关系,土壤修复工程何其复杂艰难,具体该如何实施?为此,万连步在深入调研的基础上,一口气提了五条建议:
“建议在开展黑土地保护利用试点等重大土壤保护、修复项目中,明确对灌溉水源、周边企业布局排放的要求,将配套工程建设、农产品质量纳入考核目标……
“建议政府主管部门设立重大专项研发基金和成果转化基金,优先支持一批重大研究课题;建立政策性基金,在具备条件的重点企业建立试点,为农民买单、定点试生产试用……
“建议研究制定土壤污染修复相关产品标准、检验方法标准、安全评价和应用技术规范等,建立明确的土壤修复产品市场准入制度……
“建议将土壤调理剂列入资源综合利用产品目录,享受资源综合利用产品企业所得税税收优惠政策,并将其列为享受铁路运价优惠的产品……
“建议建立起土壤改良效果责任追溯制度,保证投入和产出达到科学、实效要求。”
“土壤修复产业大有空间,也大有可为。”万连步相信,我们脚下的土地,应该是肥沃而干净的。