9月17日,国家发改委农经司巡视员胡恒洋表示,我国粮食需求将呈刚需增长的趋势,保障粮食安全仍是国家重点。后期将增加粮食供给能力,并完善粮食价格和市场调控机制。
胡恒洋说,随着人口增加、消费结构升级,工业加工需求扩大,我国粮食需求呈现刚需增加的趋势,到2020年谷物需求量预计增加到13800亿斤。为保证粮食安全,必须深化改革和完善政策,从增加谷类生产能力和市场资源两个方面来增加粮食供给能力,满足粮食和主要农产品需求的不断增长需要。
与此同时,他还提出,将完善粮食价格和市场调控机制。第一是要推动最低收购价格和临时收储政策向“价补分离”转变,提高目标价格保险,目标价格贷款等。第二,推动进出口调控从“主要控制进口”向“有效利用国际市场”转变。第三,推动储备调节从“价格干预型”向“供求调节型”转变。国家收购的目的是降低市场的风险和调节市场的需求。在一般情况下,政府不再进行临时收储和市场投放储备,但地方储备要进一步加强,以解决地区性需求安全,以满足地区性口粮需要。
他是在9月17日召开的第八届国际玉米产业大会上作出上述表述的。