代表委员聚焦转变农业发展方式
2015-03-10   来源：农业新闻网   

　　关键靠科技和制度创新
　　全国人大代表张晓山认为，农业要保持可持续发展的生产方式，需要将技术创新和制度创新有机地结合在一起。在农业经营中，建立一种水资源、土地资源以及其他物质技术能有效使用、节约利用的激励约束机制。充分发挥农业生产经营主体的能动作用，使农业资源的使用者也成为农业资源节约利用的最大受益者，农业可持续发展才能具有坚实的制度基础。
　　夏涛委员认为，要不断加强农业成果转化体系建设，推动农业科技创新，以创新来驱动农业发展方式的转变。“转变农业发展方式，就是要更加注重效益，提升农产品的竞争力。”全国政协委员赵韩表示，我国农产品竞争力并不强。粮食安全不仅仅是数量安全，还包括质量安全和经济安全。他建议，通过集中连片、规模经营来降低农产品成本，还要靠技术创新改变生产模式来降低成本，提高竞争力，从根本上增加农业生产的效益。
　　全国人大代表邓秀新认为：“我国的农业发展不能再靠增加土地面积、增加要素投入来实现，而是要靠科技，靠内涵。由要素投入增长，变成依靠科技投入增长。
　　“对依靠科技进步、提高单产，走资源节约、环境友好型农业发展模式给予专项补贴支持。”全国人大代表李士强认为，要进一步发挥科技在现代农业和农业环境治理中的引领、支撑和带动作用。国家惠农政策重点支持优质良种推广、新型肥料农药、生产作业机械化、农业科技推广等关键环节。
　　全国人大代表王刚表示，农业科技创新开放度很高，我国农业技术与先进国家地区的差距并不大，最大的差距在于管理。要建立完整的农业产业服务体系，完善产业服务支撑，加强对农民的教育指导。
　　扎实念好“六字诀”
　　加快推进中国特色农业现代化，必须充分考虑我国耕地、淡水、气候等资源条件，充分考虑国内农产品需求和消费结构发展趋势，充分考虑国际农产品贸易环境和供求格局变化，念好减、退、转、改、治、保“六字诀”，在数量上，要把过度开发和使用的减下去、退出来；在质量上，要把已经出现问题的改起来、治理好；要用科技创新的方式推进资源利用，实行“转”字；要守住农业开发的底线，坚持“保”字。既重数量也重质量，既考虑历史又着眼未来，既有进退又有转变，走上农业可持续发展之路。
　　“念好六字诀，这是李克强总理在全国农村工作会议上的讲话，我觉得都很好，关键就是怎么落实，每一个都要有可操作的、可持续的具体政策来落实。比如说现在退耕还林、退耕还草等做法都很好，但奖励政策要落实。”张晓山说。