从粮食库存看，国家粮食局局长任正晓透露，截至2013年底，我国拥有遍布城乡的各类粮食仓储企业1.9万个，仓容总量超过3亿吨，比新中国成立之初增长了100倍。
“目前国内玉米和水稻库存是历史上最多的时期，库存的个别品种甚至达60%-70%，粮仓里的粮食够全国人民吃半年以上。这样的库存储备，说明我国整个粮食安全形势处在比较好的时期。”程国强说。
新湖期货研究所副所长时岩认为，把谷物进口大增简单与粮食安全的忧虑联系起来是比较夸张的。政府的粮食库存目前比较充裕，现在政府考虑的短期问题可能不是粮食安全，而是如何让市场消化储备。
粮食收储政策需调整
当初为保护农民利益而建立的收储制度，在实行了差不多10年之后，在稳定市场，提高农民种粮积极性的同时，也造成了当今粮食库存增多和境内外粮食差价大的遗留问题。
社科院农发所研究员李国祥介绍，收储政策的初衷是考虑到当年国内小麦价格低于国外价格，农民的种粮积极性不高，加之粮食价格如果没有政府调控，市场和农民的预期得不到保证，极易引发低价时抛售和高价时惜售的情况。
收储制度存在的问题之一是抬高了国内谷物价格，加大了粮食库存。据报道，去年中储粮收购了近9000万吨粮食，但大量托市收购的粮食由于价高卖不出去，粮食加工企业缺乏兴趣，只能堆放在仓库中，中储粮仓容吃紧。
一边是粮食进口量扩大，一边是国内库存难以消化，新的两难局面亟须管理层予以解决。业内人士指出，要加快农业保护政策的改革力度，尽快调整粮食收储政策，理顺粮食价格机制。农业部贸促中心主任倪洪兴说，目前粮食库存已难以消化，随着国内外价差进一步拉大，临时收储政策将难以持续，未来将做调整，强化企业作用。
有关专家建议，解决国内外粮食价格的倒挂，一方面要形成粮食价格由市场决定的机制，国家不再干预粮食价格，逐步建立农产品目标价格制度，促进国内国外两个市场平衡。另一方面，要通过推动农业生产基础设施建设、农业科技进步、农业经营规模扩大等方式，尽可能放缓国内农业生产成本的上涨速度，保持国内稻谷和小麦生产的比较优势。
