对于农民工要被纳入失业调查,张全收感到很吃惊:“农民工的工作是不稳定的,他们今天在这,明天在那,没有就业失业的概念。”张全收长期从事农民工劳务经纪服务,被称为农民工司令。“关键是,到处缺工,所有农民工不存在失业问题。”他说。
对于农民工要被纳入失业调查,张全收感到很吃惊。
“农民工的工作是不稳定的,他们今天在这,明天在那,没有就业失业的概念。”7月28日,他对21世纪经济报道记者说。张全收长期从事农民工劳务经纪服务,被称为农民工司令,开有工厂深圳全顺人力资源公司并担任董事长。
不过农民工失业情况被纳入调查失业率数据,其实已有好多年了。
21世纪经济报道获悉,从1998年开始国家统计部门就在进行城镇调查失业率的调查,目前全国有60多个城市的数据,已经有31个城市的数据得以公布。
此前国家发改委公布的数字显示,今年6月末,全国31个大城市城镇调查失业率为5.05%,已连续4个月下降。此前,国务院总理李克强在向两院院士介绍当前经济形势时也披露了今年3、4、5月的调查失业率分别为5.17%、5.15%、5.07%。
上述数字与人力资源部公布的城镇登记失业率数据并不一致。7月25日,人力资源部公布称,6月末全国城镇登记时约为4.08%,与一季度持平。
一位知情人士告诉21世纪经济报道记者,调查失业率过去一直报送中央和国务院,原本在“十二五”时期使用,但是迄今仍未对外公开。这与各方面需要进一步协调有关。“最初之所以没公开,可能与当时调查的数字过大有关。其实公开了,也没什么。”
此前四川省公布的数字显示,2008年末四川调查失业率从9.5%下降到2009年末的7.5%。登记失业率下降到4.4%以下。按此看,调查失业率比登记失业率高3个百分点, 但是目前全国的调查失业率比登记失业率仅仅高出1个百分点左右。
中国社科院人口所专家王美艳告诉21世纪经济报道记者,登记失业率需要登记了才统计,调查失业率涵盖范围更广,也包括常住一个城市的农民工。调查失业率相对科学一些。“从目前调查失业率看,中国失业率水平比较低。”
此前有机构称,美国2014年平均失业率料为6.4%,2015年料为5.9%,略高于目前中国城镇调查失业率。
10多年前已经有统计数据
一位统计系统的人士告诉21世纪经济报道记者,调查失业率在1998年就开始尝试做了,此后在2005年开始正式做调查,2010年则实施了31个大城市的调查失业率统计工作,去年开始则开始扩大到65个城市。