新生代渐成主力
2013年农民工监测调查报告专门列了一个章节——新生代农民工。报告称，新生代农民工中，初中以下文化程度仅占6.1%，初中占60.6%，高中占20.5%，大专及以上文化程度占12.8%。而在老一代农民工中，初中以下文化程度占24.7%，初中占61.2%，高中占12.3%，大专及以上文化程度占1.8%。高中及以上文化程度的新生代农民工占到三分之一，比老一代农民工高19.2个百分点。
报告又称，从新生代农民工就业的地域分布看，8118万人在东部地区务工，占新生代农民工的64.8%；2217万人在中部地区务工，占17.7%；2155万人在西部地区务工，占17.2%。从新生代农民工就业地点看， 6872万人在地级以上大中城市务工，占新生代农民工的54.9%，老一代农民工这一比例为26%，新生代农民工更偏好在大中城市务工。
报告同时表示，新生代农民工八成以上选择外出从业，并以从事制造业为主。
国务院发展研究中心农村研究部曾经组织过一次以“农民工市民化”为主题的大型问卷调查及实地调研。该课题组的带头人为国研中心副主任韩俊。
韩俊在2013年2月的一次讲座上谈到过这次调研的成果，他表示，调查表明，新生代农民工中，高达79.2%的人没有从事过农业生产，他们的就业技能已和二、三产业相适应，他们的生活方式已和城镇相融合，回乡务农和定居的可能性不大。调查显示，愿意在各类城镇定居的农民工高达91.2%，愿意回农村定居的农民工只占8.8%。年龄越小的农民工，越不愿意回到农村。只有7.7%的新生代农民工愿意回农村定居，而老一代农民工的比例为13.3%。这一选择意味着以新生代为主的农民工留在城镇已成为政策必须面对的紧迫事实。
户籍改革是关键
新生代农民工对城市的依恋，使得城乡公共服务一体化成为迫切任务。这其中，社保、医疗、子女入学、户籍尤为关键。
此次国家统计局发布的监测报告也关注了这一问题。报告显示，中西部地区农民工快速增加，而权益保障相对滞后。2010年以来中西部地区农民工总量增加2685万人，农民工总量增长主要来自于中西部地区。
与东部地区相比，中西部地区农民工权益保障水平比较低。其中，工资被拖欠的农民工比重高0.3个百分点；签订劳动合同的比重低11.1个百分点；参加养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和生育保险的比例分别低9.3、10.2、8.7、5.5和4.1个百分点。
报告同时显示，个别行业农民工权益保障水平低，存在明显“短腿”。建筑业与制造业相比，工资被拖欠的比重高0.9个百分点；签订劳动合同的比重低25.8个百分点；参加养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和生育保险的比例分别低17.3、18.3、16.5、10.3和7.5个百分点。
韩俊在新浪·长安论坛上表示，面对庞大的农民工阶层，中国的社会保障制度存在严重缺陷。最近5年，农民工在城市参加养老保险和医疗保险的比例都在20%以下，而且5年只提高了4%。
另外一个问题是：虽然最近几年中国农民工的工资提高比较快，但是中国最低工资占城市平均工资的比例却是一个总体下降的趋势，当前只有25%左右。对此，韩俊认为，要实现四个融入：农民工个人要融入企业，农民工子女融入学校，农民工家庭融入社区，农民工群体融入社会。
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