据中国之声《央广夜新闻》报道,这两天,有关农村土地流转的话题比较热门, 多家媒体报道说:全国四分之一农地已实现经营权流转,这个说法属实吗? 据我们了解,差不多3周以前,也就是在2013年12月25日举行的全国农业工作会议上, 农业部部长韩长赋有过相关的说法。
韩长赋:“在全国105个县市区开展土地承包经营权确权登记颁证试点,80%的涉农县建立了纠纷调解仲裁机构,34个县市区开展土地流转规范化管理和服务试点。预计到今年底,全国家庭承包经营耕地流转面积达3.4亿亩,流转比例达到26%。”
农村土地流转我们知道是指农村家庭承包的土地通过合法的形式,保留承包权,将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。简单一举话概括就是:保留承包权、盘活经营权。而2013年的中央一号文件的主题就是创新农业生产经营体制,提到过要坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权的有序流转。差不多一年的时间过去了,26%的流转比例对于农民的生活而言,都带来了哪些变化呢?我们去吉林看一看。
穿名牌休闲服、戴时尚太阳镜,今年28岁的卡伦镇六家子村村民刘昌赫让人很难把他和"农民"两个字联系起来。事实上,他已经不是传统意义上"面朝黄土背朝天"的农民,如今他的身份是吉林中材管道有限公司的一名产业工人。
刘昌赫:“我家8亩地的土地,一年收入2万5左右,现在我是一个普通的工人,我的基本工资是在4000左右,再加上一些补助再加上饭伙钱大约在5000多一点。一年能挣到6万左右。”
去年3月,刘昌赫的承包地流转后,来到距离家门口仅几公里的工厂打工,由于踏实、肯干,不到一年时间就当上了车间班组长,负责班组管理和生产线的调试,一年下来收入6万多。有了稳定的收入,刘昌赫对未来的生活有了新的打算。
刘昌赫:“我们十月份有一次晋升,我想晋升我们的工段长,想再往高走一步,自己对自己也有一个小的规划。之后打算自己得买一个小车。”
随着工业化进程的加快,一批批大项目纷纷落户吉林省的乡镇,越来越多像刘昌赫一样的农民加入到上班族的行列。土地流转不仅让一部分农民变成了产业工人,也让一少部分农民当上了农场主。眼下东北农村已进入冬闲期,可走进吉林省农安县龙王乡“稻梦家庭农场”,却看见占地1000多平方米的储粮仓里,六七名农民还在忙着包装新米。农场主赵子峰告诉记者,原来他家的大米没有牌子,一斤只能卖两三元钱。现在大米有了商标,一斤就能卖七块钱。
赵子峰:“有了品牌之后,现在卖得也不错。明年在品种上会做的更开,往南方去卖,全国各地发一下子。”
赵子峰在当地流转了40多公顷土地。过去,他只是一位生产者,把粮食卖给中间商或加工企业,价格完全由别人决定。成立家庭农场后,他从生产者变成企业主,从种到收再到销售都是自己把关、做主,自主性变强了。
赵子峰:“首先就是集约化了,方便管理有计划性;再者土地产出也会高的,有效率。”
各地的家庭农场围绕粮食生产、农业产业发展规模化种养殖,拓宽思路搞多种经营,降低了生产成本,提高了土地的集约化水平、利用率和产出率。四平市铁西区平西乡獾子洞村黄如刚搞的就是综合性的家庭农场。
黄如刚:“农机这块,再就是蔬菜这块,还一个果业这块。我们还有养殖业,养猪、养牛。现在都已经形成规模。”
由于采用新品种、新技术,实施了果蔬轮茬种植方式,黄如刚农场里一年四季都闲不下来,在家庭农场打工的农民按时计酬、每天结算;借助国家补贴政策,农场还购进10台大型联合收割机、30多台小型农耕机,组建起专业机耕队,从种到收实现全程机械化。不仅实现了农业规模化、集约化、商品化经营,还带动了周边100多农户,通过在农场里从事第二职业,人均年增收近万元。
村民李一春:“老百姓愿意流转,一是得着实惠了,钱到手了,旱涝保收了;种地大户农场得用工呀,村民去打工去,还能挣一部分钱。”