“3000亿石化产业链”给古雪半岛居民带来什么?
漳州古雷半岛的一声巨响,将一个曾经最著名的石化项目重新拉回了公众视野—它正是6年前被厦门人“逐出”的翔管腾龙集团旗下的PX,如今在古雷处于试投产阶段。鲜为人知的是,这个项目只是古雷港台湾石化产业园的启动部分之一,过去数年,福建省高层与台湾石化工业界频频百访,一直致力于引进占台湾地区工业总产值20%的整个石化产业,并已卓有成效。预计首期总产值可达3000亿元的这条石化产业巨链,将给古雷半岛10数万居民和他们所依存的那片海洋带来什么变化?
凌晨“闪燃”
凌晨3点,杏仔村32岁的渔民黄福泉开着小船出海打鱼,他的目标是黄花鱼。
47岁的洪坤清则在离村子2海里的沙洲岛养鲍鱼,他有两个鱼排,7000个网箱。
29岁的洪镇益在村东面的海边开了一家渔家乐,客人从厦门、漳州甚至广东过来。他说,如今客人来之前都要在电话里问一句,PX开始生产没?
7月30日凌晨4点40分,他们都被一声巨响所震惊。发生“闪燃”的是翔鹭腾龙集团的PX工厂,与村子仅一条马路之隔。村中一户人家的天花板掉了下来,60多户人家的窗玻璃被震碎,村民王海富说:“如果有第二声爆炸,我就立刻开动摩托车载着老婆小孩往码头跑。”
这一声巨响的背后,是古雷半岛南部杏仔、龙口、半湖、寮仔等村庄传统生活的改变。
他们最早失去的是土地。2008年5月是征地的开始,漳浦县政府自行制定了土地征收协议,指出古雷土地的平均亩产值为1123元,而从1980年开始的家庭联产承包责任制的50年承包期还剩17年,所以“给予更多优惠”之后,沙地每亩征收价2.8万元,林地2.4万元。由此,杏仔、半湖、寮仔等几个村共6000多亩耕地成了PX工厂用地。
征地之后是房屋拆迁。漳浦县政府同样自行制定了拆迁标准,有证的楼房每平方米2550元,石盖房2030元,按折旧程度乘上系数0.9,0.8,0.7,甚至更低;而无证的,按当地村民的说法是,直接“变乞丐”。
8月3日傍晚,古雷镇镇委书记等官员在寮仔村监督拆迁工作,轰鸣的钩机、推土机正把路边的一排楼房推倒。一名负责拆迁的陈姓官员对记者说:“上半年搞定半湖、寮仔等村,下半年搞定杏仔村和龙口村,这是任务。”
迁址前传
这片土地,将实现政府对古雷港经济开发区的最新规划。
根据古雷港经济开发区管委会提供的资料显示,古雷港经济开发区规划总用地面积153.81平方公里,其中陆域面积119.16平方公里,填海造地面积34.65平方公里,北片区规划面积约72.8平方公里,主要布局行政、生活居住等,构筑出一个20万人的新城;南部片区则规划为石化、装备制造、港口物流仓储为主的工业片区。
古雷开发区成立于2003年,为市级开发区,2006年9月变更为省级开发区,但一直空有其名,区内没有任何工业,直到2007年“厦门PX事件”的发生。
厦门大学一名不愿具名、研究区域经济的博士对记者说:“厦门PX事件由赵玉芬院士而起,PX迁至漳州古雷也是她第一个向福建省委所建议。”
厦门海沧腾龙芳烃PX项目2004年2月便被国家发改委所核准,并通过了环评,一直在低调建设中。其所在地厦门海沧化工区是一个传统化工基地,翔鹭石化的PTA项目已在当地生产多年。
2006年底,海沧PX项目为全国政协委员、中科院院士、厦门大学教授赵玉芬所注意。赵玉芬认定,PX属危险化学品及高致癌物,沧州PX项目所在地5公里半径内,有近20万居民,一旦发生危及项目的自然灾害或者战争、恐怖威胁,后果将不堪设想。
赵玉芬与她的同事袁东星教授认为,海沧PX应迁出厦门,并开始与官方沟通,但一直无果。2007年3月,两会期间,赵玉芬等提交了名为《关于厦门海沧PX项目迁址建议》的提案。不久,这份提案为厦门市民所获知,并不断发酵。
随后,厦门市政府宣布海沧PX“缓建”,半年之后,2007年12月,福建省委常委会决定将海沧PX迁至漳州古雷。
上述厦大博士说:“也就是在那6个月里,在赵玉芬院士的建议基础上,福建省政府勾画了一个大局,这个大局镇住了一直力图将PX保留在海沧的厦门市政府,也安慰了极度失意的翔鹭集团老板陈由豪。”
据当时的台湾媒体报道,当听到项目被停建的消息时,身在北京的台湾商人陈由豪一度落泪。同样觉得“受伤”的还有厦门市政府,PX项目的迁移,迁走的是据称高达800亿的GDP和巨大的财政收入。