原本以扶持国产油菜籽产业为初衷的油菜籽托市收购,正成为托市收购链条上各企业谋利的工具。
记者在湖南、湖北、四川等油菜籽主产区调查了解,一些承担国家油菜籽托市收购任务的企业,大量采购进口转基因油菜籽和转基因菜油冒充国产菜籽油,流入国储库。骗取国家补贴的同时,也在赚取巨额的差价。
一些业内人士估计,今年四川、湖南这两个省份80%的托市指标是用进口菜油冒充的。湖北地区的情况较好,不过当地的一些贸易商私下告诉记者,即便中粮、中纺这样的央企,也在玩这种“狸猫换太子”的游戏。
今年国家油菜籽托市收购量为500万吨,而上述三省托市收购量就超过200万吨。
大量价格便宜的进口菜油混入托市收购,这让急需国家政策保护的农民,在托市收购过程中,再次被边缘化。另一个恶果是,自从2009年国家启动油菜籽托市政策以来,油菜籽和菜籽油的进口量急剧攀升。
进口菜油混入托市收购
为了保护农民利益,保证食用油市场供应和价格基本稳定,今年5月23日,国家发改委、国家粮食局、财政部下发《关于切实做好2013年国家临时存储菜籽(油)收购工作的通知》(国粮调〔2013〕117号),启动油菜籽托市收购,油菜籽挂牌收购价格为2.55元/斤。
这次国家托市收购油菜籽收购总量为500万吨,折菜籽油166.7万吨左右,收购执行区域为内蒙古、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川等省份。
本报调查了解,在四川、湖南、湖北等省,不少中储粮委托的托市收购企业用进口菜籽油冒充国产菜籽油,大量混入托市收购过程中,并躲过中储粮各地直属库和分公司的监管。
今年四川省油菜籽托市收购计划总量为63万吨,分两期进行,第一期收购45万吨,第一期完成后再实施第二期收购。
本报在新津县、双流县、德阳市调查采访了解,上述地区委托收购企业目前无一家企业完成托市收购量。位于德阳市的德曼粮油有限公司负责人告诉记者:四川今年收储企业每家托市收购指标都是不太高,最大的企业的获得收购指标也就7000-8000吨。