农业是国民经济的基础，粮食则是基础中的基础。把粮食安全放在现代农业的首位是首要原则。有消息称，决策层已经确定将粮食安全上升为国家战略，农业部、发改委、央行等多部委正组织调研和制定一系列利好粮食安全的政策，有望在近期出台。黑龙江省在耕地面积、土壤、机械化程度、粮食商品率等方面具备粮食生产和储备的天然优势，有着“第一粮仓”的美誉。今年8月，黑龙江全面启动了中国首个现代农业综合配套改革试验，为全国农村改革和现代农业发展“趟路子”。未来有利于粮食安全的政策一旦出台，“第一粮仓”黑龙江无疑是受益最明显的地区。
粮食安全是国家安全基础
国家统计局11月29日宣布，2013年中国粮食总产量6亿多吨，较2012年增幅2.1%，中国粮食实现第10年连续增长。不过，中国是世界粮食生产大国，亦是消费大国，中国依然面临着严峻的粮食问题。当前我国三大主粮依赖进口，去年净进口总数1900万吨左右，而今年前七月总数已达1143.9万吨。不仅如此，中国还有望于今年超越埃及，成为全球最大小麦进口国。因此，中国粮食安全的重要性不言而喻，应积极应对粮食生产和供应所面临的挑战。
和石油一样，粮食也是重要的战略资源。近10年来，中共中央每年的1号文件，内容始终紧扣农业和粮食主题。中共十八大报告更明确提出，确保国家粮食安全和重要农产品(000061,股吧)有效供给。11月22日中南海召开党外人士座谈经济形势的会议上，习近平强调“要切实保障国家粮食安全”。11月28日，国家主席习近平考察山东省农科院时说：“手中有粮，心中不慌。”12月3日，中共中央政治局会议分析研究2014年经济工作，强调要毫不动摇地坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，“坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线”。
粮食安全，就是国人的饭碗要牢牢端在自己手中，自己的饭碗主要装自己生产的粮食。粮食安全，是口粮安全、谷物安全、食物安全；是产量的安全、供应流通能力的安全、质量的安全，三者缺一不可。粮食是特殊而敏感的产品。中国高层近来频提粮食安全，正是因为粮食安全对整个宏观经济有着基础性影响，粮食供给、粮价即使出现一些细小问题，将冲击整个宏观经济。
在11月23日开幕的中国粮食安全战略峰会上，国务院发展研究中心主任李伟做了主旨发言：农为邦本，食为政首。尽管当今人类的经济活动已高度非农化，人们粮食之外的消费需求日趋增加，但粮食的不可替代性永远不会改变，农业的基础地位也永远不会改变。粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界的三大经济安全。粮食安全战略是国家安全战略的重要组成部分。中国在迈向高收入国家的进程中，如何与时俱进地树立新型国家粮食安全观，构建高效、开放、可持续的国家粮食安全保障体系显得十分关键。
