中国户籍制度改革的方向，就是让户口和公共服务脱钩。国务院发展研究中心副主任韩俊近日透露，即将出台的城镇化发展规划，吸收了国研中心课题组的研究建议，将“四个融入”写入规划，即农民工要融入企业，农民工的家庭要融入社区，农民工子女要融入学校，农民工整体要融入城市公共服务体系。
韩俊是在“孙冶方经济科学基金会成立30周年纪念会暨孙冶方经济科学奖第15届颁奖大会”上发表演讲时作上述表示的。
第15届孙冶方经济科学奖共有著作2部、论文4篇入选，有4名学者、两个课题组获奖。国务院发展研究中心课题组的《农民工市民化：制度创新与顶层政策设计》获得著作奖，课题组主持人是侯云春、韩俊、蒋省三。
韩俊介绍说，研究课题组在重庆、成都、郑州、嘉兴、东莞等城市作了大量详细的研究，在全国20多个城市选了6000多名农民工，作了面对面的问卷调查。
“我们的著作是讨论农民工城市化问题，这项研究在大量调查的基础上，提出了一些新的判断。” 韩俊称，研究表明，86%的农民工进城以后不愿放弃承包地，67%的农民工进城以后不愿放弃农村的宅基地。这项研究还表明，即使不改革现有的户籍制度，超过80%的农民工也想在城市定居下来。
根据课题组的抽样调查，56%的农民工希望在地级市以上的大城市定居，希望在县城、小城镇定居的只占39%左右。研究还表明，真正愿意回到农村的农民工只有10%左右，尤其是新一代农民工，愿意回到村庄定居的只有8%。
关于农民工市民化的成本，课题组作了研究。韩俊说，研究得出结论是，农民工市民化会给城市带来很大的收益，相对于农民工市民化的成本，这个收益是巨大的，而且这个成本完全可以承受。
韩俊说，此项研究得出的很多判断，这两年都写入了中央有关文件。比如中央文件明确指出，农民工进城后，要保护农民工的承包地、宅基地等财产权利；十八届三中全会《决定》提出，农民工市民化，转移支付制度要跟农民工市民化挂钩。课题组研究中有很详细的案例，来支持这个判断。
