今年上半年我市农机化事业出现了新的发展态势，取得了新的成绩。最近重庆市委召开了二届七次全委会，专题研究了加快农村全面建设小康社会的问题，对农业机械化发展提出了新的目标和要求。全市各级农机部门要全面深入贯彻落实这次全会精神，深刻认识我市农机化发展面临的新形势新问题，进一步做好农机化工作。
上半年工作情况及其思考
今年以来，我们在农机化发展上取得了新的成效，在思想上也有了许多新的认识和新的收获。面对市委提出的新要求，我们既感到事业光荣，更感到责任重大。因此，认真总结好前期工作取得的新成果、新经验和新认识，对我们开创下步工作的新局面，全面完成今年工作任务，具有十分重要的意义。
工作新成效
上半年，全市农机化工作总体情况较好，各级领导高度重视、广大同志工作努力，农民购机热情十分高涨，出现了前所未有的发展态势，全市农业机械化发展已经进入了新的发展时期，部分区县已开始进入了快速增长期。主要有以下新的成效：
农机新机具推广速度大幅提高。到6月10日，全市共推广耕整机7595台，为市政府目标任务的127%，是去年全年推广数的1.77倍；农户申购高性能联合收割机达80多台，目前已批准购买了42台。特别是涪陵，在去年推广400多台的农机具的基础上，今年又推广700多台；綦江今年推广550多台，是去年的11倍。忠县、秀山、黔江、南川、丰都达300台以上，万州等10个区县也达200台以上。另外彭水、渝北、铜梁、万盛、奉节也增长迅速。
跨区机收的准备工作有序进行。全市加强了对水稻跨区机收的组织领导，制定了作业方案、规划了重点作业区域、参加了长江流域引机协调会，目前已签定引机协议19份、引机580台。梁平县由于有前几年的工作基础，今年的引机工作进展更好；南川市政府对今年的引机工作高度重视，副市长阳仕坤同志，亲自带领有关乡镇的负责人前往江西参加引机协调会。另外，今年4月，我市部分联合收割机手分别到四川成都、西昌、云南等地参加了小麦跨区机收作业，为今年水稻机收作业摸索了实战经验。我们预计，如无特殊情况，引进高性能联合收割机300台是有可能的。
新机具新技术引进取得新进展。一是去年我们引进了日本洋马小型2行联合收割机在我市进行适应性和可靠性试验，取得了成功，该机更适合丘陵山区水稻、小麦的收获，有较强的推广前景，是提高我市机收水平新的技术支撑。今年我们已经与日本洋马公司协商确定，引进10台进行推广示范。二是在机械播栽方面，我们已对水稻机插秧的技术路线进行了研究，对推广机具进行了考察学习，已初步探索出了解决机械栽插对水稻育秧的技术难题。
当前，群众的购机热情很高，预计到年底，全市推广耕作机械可达10000台左右，大大超出年初6500台的预测数；农民购买高性能联合收割机将达到50台以上，再次创下新高。根据装备的拥有量，我们分析，今年全市可突破机耕550万亩、机收35万亩，农业机械化水平增加2个百分点、达到7.1%以上，是比较有把握的。
另外，机电提灌技术改造工作稳步推进，全市农机安全工作情况较好，目前没有发生大的安全事故，其他各项工作也都在有序进行。
对工作的新认识
综合分析今年上半年我市农机化发展的运行情况，它给了我们许多新的启示，带来了许多新的思考。
各级党委政府推动力度进一步加大。回想近年来我市农机化发展的历程，我们可以清楚地感受到，各级党委政府对农机化工作高度重视，为加快发展农业机械化打下了坚实的领导基础。
首先，市委市府高瞻远瞩，推动农业机械化不断进入新的发展阶段。
2003年，市政府提出了加快发展农业机械化的意见。在此基础上，我们就加快发展农业机械化的必要性和可能性进行了广泛的宣传，农机化工作进一步引起了市委市政府领导的高度重视。2004年，市政府首次召开了全市农业机械化工作会议，发出了《关于做好农业机械化工作的通知》，号召全市各级人民政府，要充分认识加快发展农业机械化的重要性和紧迫性，加强对农机化工作的领导，强化职能、明确措施、落实责任，切实保障农机化事业的健康发展。
市委市政府切实加强了对农机化工作的领导，今年把农业机械化工作纳入任期目标予以考核。同时，镇东书记加强了对农机化工作的调研，视察农机产品展示；鸿举市长多次听取农机化工作的情况汇报，并多次指示农机化工作；光国同志更是十分关心农机、支持农机，并经常亲自主持研究农机工作。正如鸿举同志所说，农业机械化工作是市政府要抓的重点工作之一，采取措施予以加强是必要的。此时，农业机械化列上了市政府的重要工作，列上了领导们的重要议事日程。
市委二届七次全会通过的《中共重庆市委关于统筹城乡发展加快农村全面建设小康社会步伐的决定》中，提出了要加快农业机械化发展，把农业机械化发展水平作为衡量农业现代化水平的重要内容之一，并提出了全市农业机械化水平2007年要达到11%、2010年要达到16%的新目标。《决定》还要求，“推进农业机械化，加大农机推广和服务力度，保持连续稳定的购机补贴政策。改造和维护农村机电提灌设施，实现粮食主产区能灌能排。”在这次全会上，镇东书记还指出：我市跨度大，加之山丘密布，立体气候明显，庄稼由低纬度向高纬度、由低海拔到高海拔次第成熟，这种季节差异为开展机械收割提供了条件。鸿举市长特别强调：推进农业机械化具有“一举多得”的功效，是当前我市农村工作的一件大事情，已经到了顺水推舟的时候了。
全会的重大决定、领导们的重要指示，使我们深深感到了市委市府对农机化事业的殷切希望。
第二，区县党委政府的认识不断深入，开始担负起了加快发展农业机械化的重要职责。
在市委市政府的高度重视下，各区县党委政府对农业机械化工作的认识不断加深、组织领导不断加强、推动的力度也不断加大。
综合分析各地农机化工作的进展情况，我们可以清楚地看到，各地对农机化工作和认识，大致都经历了一个从主观到客观，从被动到主动，从不自觉到自觉的过程。目前，各级党委政府已经开始担负起了加快发展农业机械化的重要职责，推动农业机械化进入了新的发展时期，部分区县已经进入了快速增长期。
在对农业机械化工作的认识上。他们已经不仅仅停留在完成目标任务，而是按照“立党为公、执政为民”的具体要求，从全面建设小康社会的全局出发，从提高农业综合生产能力的大局着眼，站在“兴机富民”、全面建设小康社会的高度，去认识、去理解、去推动。
在对农机化工作的组织领导上。各地逐步加强了对农机化工作的领导，相继建立了农机化工作任期目标责任制，并把农业机械化纳入了当地国民经济和社会发展计划，做到了农机化工作有布置、有措施、有检查、有落实。部分区县还调整充实了农机化工作的领导力量和工作力量。
在对农机化工作的推动力度上。大多数区县加大了对农民购机的配套补贴力度。涪陵、綦江、秀山、南川、渝北、江津、铜梁等 25个区县财政配套补贴在10%以上，有的高达20%；綦江、丰都、南川、武隆和酉阳等区县还落实了农机推广工作经费。特别是中共涪陵区委常委一班人，曾经拿出常委基金助推农机，这就更加充分说明了这一点。
第三，乡镇党委政府因势利导，推动农机进入千家万户。
经过一段时期的努力，加快发展我市农业机械化的工作已经向着纵深推进。尤其可喜的是，许多乡镇党委政府，已经充分感受到了农民群众对农业机械的迫切需求，把加快发展农业机械化作为了提高农业综合生产能力、减轻农民负担、增加农民收入的重要举措。他们通过现场推广、对比分析以及实行配套补助等积极措施，因势利导地引导农民购买和使用农业机械，为加强农机推广、提高农业物质装备水平发挥了重要的基础作用。
我们在綦江扶欢、东溪等乡镇调查时发现，当初他们担心的是如何完成指导性计划，为此，他们把现场会开到了重点村社，把演示现场办到农民家门，还对指导性计划内的推广机具进行补助。让他们始料不及的是，农民一用上机器，就爱不释手，一发不可收。东溪镇的党委书记说，农民对先进生产工具的需求已经十分迫切，只要农民需要我们就大力支持，只要农民有实惠我们就积极鼓励，这已经是我们做好当前农村工作的一项重要内容。
群众的购机热情进一步高涨。分析今年农民购机的快速增长特性，我们从中也有许多教益。
农民的客观需求是重要的基础。随着农村劳动力的大量转移，农业生产劳动力紧缺的矛盾十分突出，劳动力成本也急速增加。据有关部门调查，农忙季节农民工每次返乡需要20到30天，按照每个农民工平均月务工收入600元计算，加上往返路费和自身消费，平均每次1000元左右的成本。而农机作业以其成本低、效率高、有利可途，深受农民欢迎。所以，一些地方出现卖耕牛、买铁牛的现象；一些地方出现农民踊跃购买联合收割机的现象；一些地方在配套补贴取消的情况下，农民的购机积极性仍然不减、购机热情仍然不退，这些现象都充分说明，农民现实需要的客观存在。
支农惠农政策是重要的推动。党和政府“两减三补”等支农惠农政策的实施，减轻了农民的负担，极大地调动了农民群众对农业生产投入的积极性。在我市，还进一步加大了对农民购机的补贴力度。特别是去年底，我市农机购机补贴资金第一次出现了较大的缺口，在农民的购机补贴得不到及时兑现的情况下，王市长还从市长基金中拨出350万元，解决了燃眉之急，得到了广大农民群众的拥护和欢迎，不但给了我们巨大的鼓舞，也极大地调动了区县政府的积极性。因此，好政策催生好环境，好环境培育好结果。
农机技术进步是重要的支撑。今年我们进一步加大了机具的选型力度，扩大了《补贴机具目录》的范围，每个区县一般都有4―5 个机型的机具可供选用。技术进步不但增强了机具的实用性和可靠性，也增加了农民对机具的可选择性。同时，随着技术的不断进步，产品质量的不断提高、产品价格的不断降低、技术培训等售后服务工作的不断加强，农民对产品的信赖度在上升，他们不但买得起，而且用得好，这也极大地调动了农民群众购买和使用农业机械的热情。
综上所述，好政策的推动，技术进步的支撑，是今年农民购机快速增长的重要原因；农机部门广泛的宣传、扎实的工作、真诚的服务，更是起到了十分重要和必不可少的助推作用。但是，最具有关键性、持久性和长远性的，是成本效益原则的驱使，这是农民群众客观需要的基础动因，只是这种基础动因，在党委政府的强力推动下、在国家政策的有力扶持下、在农机部门的努力工作下，被变成了现实。
农机部门的工作进一步深入。综观今年上半年全市农机工作，各地农机部门无论是在思想上、工作上或精神上都呈现出了许多新的特点，创造出了许多新的成果。
思想更加统一。就全市工作而言，总体都好于上年，各地的工作大多进展良好，推广总量创下我市历史新高，而一部分后起区县的工作也进展迅猛，这种大好的发展态势，在我市农机发展史上是从来没有过的。它可以充分说明，各地在统一对加快发展农业机械化的紧迫性和必要性的认识上，在统一对指导思想、基本原则和奋斗目标的认识上，在统一对工作重点、工作方法和增长途径的认识上，都取得了新的进步，形成了新的共识，为做好今年的工作打下了坚实的思想基础。
信心不断增强。一方面，经过一段时间的努力，同志们不但在思想上统一了认识，同时也加深了农民群众对农业机械客观需求的了解，在农民群众迫切需求这种强劲推力的感召下，激发了大家的工作责任心，增加了我们工作的底气。另一方面，经过一段时间的探索，同志们在工作上也逐步摸索出了许多新的方法，逐步积累了许多新的经验，这是进一步做好我们工作的原动力。同时，党委政府的高度重视，为我们提供了坚强的领导，增加了我们工作的拉动力。
工作热情高涨。综析今年上半年工作，最令人感到高兴的是，同志们的工作热情高昂，全市形成了比工作、比学习、比贡献的良好氛围，涌现出了许多推广大县、许多后起之秀和许多感人的事迹，全行业主动思考问题的多了、思考的问题深了，研究探讨农机化发展的气氛更浓了。特别是在今年春季，正值共产党员先进性教育活动的起步阶段，又是农机推广的黄金季节，为了确保工作学习两不误，不少同志学在基层、工作在田间地头，他们白天搞推广，晚上搞学习，没有星期天、没有节假日。在全市到处都可以看到同志们兢兢业业、勤勤恳恳的工作场面，处处都可以听到党政领导和农民群众对大家赞扬的声音。
工作办法增多。工作办法多、工作做得细，是今年上半年工作最值得梳理的地方，也是今年工作与往年大不相同的重要原因之一。渝北区立足抓早、立足抓实、立足抓细，抓出了农机推广工作的新态势；綦江县在宣传方法上创新、在推广动作上加力，实现了农机推广的新跨越；彭水县从认识入手找差距、从宣传入手添力度、从维修入手探新路，不但使工作走出了低谷，还创造了经验；涪陵的农机推广能再次创全市新高，既反映了农民群众对农业机械需求的迫切性和广泛性，更印证了他们前期的工作卓有成效。另外，在南川、黔江、忠县、丰都、秀山以及奉节和巫山等，他们在工作方法上都有许多新创举，都创造了许多新经验。总之，同志们的工作都十分努力、都十分辛苦，我向大家表示感谢！
以上这些也都充分说明，只要我们把握住机遇，充分发挥主观能动性，把工作做落实、把宣传做到位、把服务做到家，就一定能取得好的成绩。
形势对我们的新要求
在市委二届七次全会上，镇东书记说：我在农村调研时发现，一些地方农民对推广农业机械热情不高，是因为认为其灵活性差，因此应推广多功能型的、一机多用的新型农业机械。…在我市推广农业机械化，应包含两大要义：一是方便，二是降低成本，否则就会丧失推广价值。
鸿举市长说： 2000年，重庆农机化水平只有2.4%，排在全国倒数一、二，虽说我市是山区，和河南、河北等平原之地无法相比，但全国倒数一、二绝不应该……现在农村是“少壮打工去，种禾叟与姑”，没有机械化，土地要么撂荒，要么花高价请人种田，而使用农机却又快又省钱……而且从我市实际看，我们这么多梯田完全可以机械化耕作。加之我市通用机械生产能力全国第一，只要稍加装备就能形成各种农机。所以讲城乡统筹，也包括“利用农机发展农业”这样的统筹。希望在工业战线上的同志，要根据我市农村情况乃至西南山地情况，来研发相应的农机。要保持连续稳定的购机补贴政策，调动农民购买农机的积极性。要形成农机专业队伍，按市场化方式运作。各区县可根据实际情况，选择部分重点乡镇或重点区域，进行农机化综合试点示范，大力促进农机装备上规模，农业机械化水平上台阶。
党委政府的重视程度，广大群众的需求强度，我们自身的工作力度，决定着农机化事业的发展进度。根据全面建设小康社会和落实科学发展观的要求，根据落实锦涛书记“工业反哺农业、城市支持农村”的要求，各级党委政府将会更加重视“三农”问题，支持和解决“三农”问题的力度会进一步加大，因而重视和推进农业机械化的力度一定会持续增强。农村城镇化、农业现代化的趋势不可逆转，发展的速度会进一步加快，农村劳动力的转移速度也还会加快，因而，农村需要农机、农民渴望农机的愿望，一定会持续增强。
面对市委市政府领导的大力支持，面对广大群众的强烈渴望，面对当前农机化发展的大好形势，我们惟有顺应潮流努力工作，切实担负起推进重庆市农业机械化快速健康发展的重任。
要增强使命感和责任感，在努力实现市委市政府提出的新目标上下工夫。面对市委市政府提出的新要求，面对领导们提出的新期望，面对当前农机化发展的新形势，我们要增强使命感和责任感，为实现市委市政府提出的新目标而努力奋斗。
要进一步增强加快农业机械化发展的使命感。在这次全委会上，市委提出了农业机械化水平2007年达到11%，2010年达到16%的目标。同时，市委市政府的领导还提出了“大力促进农机装备上规模，农业机械化水平上台阶”的要求，我们感到无比光荣。有市委市政府的坚强领导，有稳定的购机补贴政策作支持，分别达到11%和16%的目标，我们充满了信心。但是，随着两个“论断”的提出，全国各地对农业机械化工作的推动力度都明显加大，发展的步伐都明显加快，而我市目前综合机械化水平的提升，明显还存在着增长方式的单一性，技术支撑的薄弱性，要实现上等升位的要求，任务却十分艰巨，所以我们必须增强加快发展的紧迫感，努力抓住关键环节、突出重点环节、狠攻薄弱环节，在全面加快发展上下工夫，圆满完成市委市政府交给我们的光荣使命。
要进一步增强加快农业机械化发展的责任感。加快农业机械化发展，提高农业现代化水平，减轻农民的劳动强度，努力增加农民收入，对于一个农机工作者而言是我们的工作责任，对于一个社会人而言又是我们的社会责任。牢记这份责任，履行这份职责，既是党和人民赋予我们的光荣使命，也是时代对我们提出的新要求。然而，当前我们还存在许多问题，在我们的工作思维方式上还跟不上发展的需要，在工作水平上还跟不上群众的需要，在引导发展的能力上还跟不上形势的需要，还有始终被农民的需求推着跑，被领导的要求牵着跑的感觉。所以，进一步强化责任意识，对我们继续做好今后的工作显得特别重要。
当前，加快发展农业机械化，大力促进农机装备上规模，农业机械化水平上台阶的重任已经现实地落到了我们头上，我们必须树立不怕苦、不怕累的奋斗精神，树立求真务实、继往开来的进取精神，不断克服工作中显现出的满足情绪、畏难情绪和厌战情绪，不断把工作推向深入。
增强提高装备水平重要性的认识，在努力提高农机装备的质和量上下工夫。没有一定规模的农机装备总量为基础，没有一定水平的装备质量作保障，提高农机作业水平就是一句空话，就更谈不上提高农业机械化水平。
要坚持很抓农机推广不放松，提高农机装备总量。提高装备总量，是加快发展农业机械化的基础和关键，具有提纲挈领的作用。打好了这个基础，抓住了这个关键环节，就抓住了我们工作的重点，这要成为全市上下的共识，绝不可轻易动摇。
要坚持狠抓技术创新不放松，提高农机装备质量。当前，我市农机发展技术创新不够，技术储备不足的矛盾已经开始显现出来，在很多领域我们还是空白，在很多环节我们的工作还很薄弱。所以，我们必须从加强农机技术创新、推进农机技术进步、不断寻求新的技术支撑入手，从加强农机产品的质量监管着眼，迅速提升农机的发展后劲，促进提高农机装备质量。
要充分利用购机补贴政策，提高农民的购机积极性。要充分利用购机补贴政策，积极争取补贴资金、积极探索补贴机具的范围和办法。把购机补贴与农民最需要最渴望的机具结合起来，与企业生产的农机性能、质量、服务结合起来，与我们推广的重点和方向结合起来。更好地调动广大农民群众购买和使用农业机械的积极性。
要坚持以狠抓培训不放松，提高农机作业水平。农机装备数量和质量，是提高农机化水平的基础要件，而建立一支高素质的从业人员队伍，是提高农机发展水平的基本要件。要坚持狠抓对机手、维修人员的培训不放松，提高他们的经营服务能力；要坚持狠抓农机推广、管理人员的培训不放松，提高他们努力工作、适应发展的能力。
增强坚持近期工作方针的必要性认识，在统筹做好农机全面发展上下工夫。当前，我们的工作方针是：“以提高农业机械化水平为中心，以加快发展机耕机收、努力突破机械播栽为主线，以开发提高农产品加工机械技术和提灌设施维修改造为重点，以试验示范为带动，加大农机新机具新技术推广力度，努力提高农业机械装备水平和作业水平，使我市农业机械化发展上一个新台阶”。对于坚持这个工作方针的必要性，我们要明确以下两点。首先，确立工作方针，明确阶段目标，突出工作重点，是我们工作有的放矢、有序推进的基本要求，有一个明确的工作方针作指导，有利于统一认识、统一步调，形成推动农机化事业快速发展的合力。第二，先易后难，突出重点，分步实施，统筹发展的思路，切合当前我市农业机械化发展的实际。我们要把推进机耕机收作为提高我市农机化水平的主打环节，要把突破机械播栽作为提高我市农机化水平的重要环节，同时统筹做好提灌设施维修改造和农产品加工机械及技术等，促使农业机械化发展上一个新台阶。
增强市场化和社会化观念，在努力构建农机服务体制和机制上下工夫。走市场化与社会化服务相结合的路子，这是在市场经济条件下发展农业机械化的必然要求，它在我市具有更重要的指导意义。因此，我们必须摈弃以自我为中心的狭隘的“小农意识”，牢固树立市场化和社会化相结合的观念，努力在构建农机服务的体制和机制上下工夫。要按照市场化的要求，积极探求农机维修服务最有效的实现途径和保障措施，着力创建农机维修服务发展的新体制；要按照市场化的要求，研究引导农机工业做大做强的政策措施，着力构建支持农机工业发展的新机制；要按照市场化的要求，克服本位主义，把农机推广引向市场、引向社会，探索市场经济条件下农机推广的新模式；要按照社会化的要求，着力培育农机专业人员队伍，为农机事业的快速发展提供人力保障。
此外，我们还要进一步在农机化发展的支持保障体系、监督管理体制、扶持政策和激励机制上下工夫，为农机化快速发展创造更加优良的环境。
今年下半年工作的重点及努力的方向
通过总结新情况、分析新形势，从而明确了新的要求、统一了新的认识。因此，我们一定要牢记责任、把握机遇、抓住关键、突出重点，努力作好今年下半年的工作。
继续抓好农机新机具新技术推广
保持连续稳定的购机补贴政策，表明了市委市政府支持农机化发展的坚强决心。我们要按照市政府领导的要求，充分利用购机补贴政策，积极鼓励和保护群众的购机积极性，绝不能泼冷水，农民需要多少，我们就推广多少、补贴多少，上不封顶，最大限度地满足农民群众的需要。
各地要打牢狠抓农机推广不放松的思想基础，发扬不怕苦、不怕累和积极进取的精神，把工作做实、把服务做细、把宣传做到家，让农民群众更加认识农机、了解农机、使用农机，让各级党委政府及有关部门进一步关心农机、支持发展农机。
要进一步拓宽工作视野，加强与农业综合开发、烟草、扶贫、供销社等部门的合作，利用各种有效的资源，形成新的合力，开辟农机融资发展的新渠道，增加促进装备总量增长的新途径。通过大家的努力，力求实现今年农机推广超10000台的目标，力争再经过3―5年的努力，实现机耕水平达50%左右，并逐步取代牛耕。
切实抓好水稻跨区机收作业
打好今年水稻跨区机收总体战役，要重点抓好以下三个方面的工作。
要进一步加大“引机入渝”工作力度，要抓紧、抓实、抓出成效。虽然今年的引机工作，已经迈出了可喜的一步，但并不意味着取得了成功，要继续做好组织、协调工作。要保持与外地机手的联系，把“订单”做定；要做好对农户的组织工作，宣传好政策、选择好作业区域、确定好作业路线，保证外地机手能作业、有效益，保证收割的农户用上机，节约收获成本；要做好与有关部门的协调和沟通，解决好相关问题，为作业机手提供方便、为用机的农户提供方便。
积极做好跨区作业的组织工作，让农机户实现较好的经营效益。预计到今年底，我市耕作机械拥有量可望达到28000台左右，联合收割机也将达到150台左右，其中高性能联合收割机超过60台，这是提高我市农机作业水平的重要物质基础。各地要采取积极的措施，协调解决好有关问题，鼓励他们开展好跨区作业，以提高作业水平和经营效益。
要抓好“农业机械跨区作业助农增收工程”的组织实施，圆满完成市委市政府下达的目标任务。引进和组织外地联合收割机300台，实现机收作业面积30万亩，为农民节约收获成本3000万元，是今年市委市政府为民办实事八大“民心工程”中“助农增收工程”的重要内容，梁平、垫江、潼南、秀山、南川、开县、长寿等重点区县要切实做好组织工作，除不可抗力的因素外，要确保任务的圆满完成。
同时，对今年的水稻机收作业，要进行重点、系统、深入的宣传报道，要争取在主流媒体上开辟“机收视点”或“直击秋收”等栏目，关注机收动态、反映社情民意、宣传机收成果。各地要积极组织和配合。
加快机械栽插技术的推广工作
推广机械播栽技术是我们的重点工作之一。要以水稻栽插为突破口，尽快完善技术推广的工作方案，加快水稻机械栽插技术的推广运用，促进提高耕种收综合机械化水平。总体思路是：第一，统一技术要求和指导、农民实行分户育秧，与推广高性能栽插机械、实行机械栽插社会化服务相结合；第二，采用传统育秧与推广实用性栽插机械相结合。第三，可以引进江苏等成套的育秧、栽插一条龙的技术服务，在农机化示范区试验。总体要求是：该项工作今年要做好各种准备，于2006年春开始进行试验示范，力争有一个良好的开局，取得突破性进展。2007年在全市推广运用。
全市农业机械化综合示范县，要进一步加大工作力度，在抓好全面工作的基础上，把水稻机械栽插作为一项重要内容拿上手，在全市先行一步，取得经验成果。另外，其他有条件的地方，继续逐步选点试验示范粮食产地机械烘干技术、机械播种技术等，逐步突破推进我市水稻全程机械化的技术难题。
抓好培训和维修服务工作
加强对机手的服务，是农机部门的重要工作。当前，各地要按照“培养一批作业能手、培训一批维修熟手、培育一批中介高手”的总体构建，重点抓好以下内容：
强化技能培训，增强带动能力。从今年下半年开始，全市各地要结合“百万农村劳动力转移就业工程”，对今年购机的农户进行一次全面、系统的操作、维护保养和简单维修培训，不但要让他们能使用、会保养、可维修，还要使他们成为使用农机经营致富的带头人，成为引导农机推广的带路人。只要我们坚持做到推广一批、培训一批，农村的农机专业能手的队伍就会不断壮大、不断成熟，农机从业人员队伍的素质就会得到较大的提高。
加强维修服务，解决后顾之忧。随着农机推广步伐的不断加快，加强农机维修的问题已经显得日渐迫切，愈来愈受到全市上下的关注。就总体而言，农机维修服务，必须走市场化和社会化服务相结合的路子，但是在市场化和社会化服务的初期，农机企业和农机主管部门都责无旁贷。首先是农机生产企业，要主动解决好售后服务的问题，绝不能“虎头蛇尾”或“顾头不顾尾”，要拿出部分利润支持发展维修网点，以后企业产品进入《补贴目录》，这是一个重要的考核条件。第二，各级农机主管部门要积极推进农机维修网点的建设，要搞好统筹规划，区域布局，市局将积极支持各地建立一批区域性的农机维修中心。第三，要大力推广彭水等区县利用摩托车维修网点对农业机械进行定点维修的做法，并因地制宜，不断探索创建新的农机维修服务模式。
彭水的经验很值得推广。它抛弃了我们以往固有的以自我为中心的狭隘观点，放开视野，广开思路，有效地调动了社会力量、有效地利用了社会资源，建立起了符合市场经济规律的农机维修保障体系，这种模式，具有较强的市场基础，具有较大的发展潜力，达到了事半功倍的效果。
加强对农机产品质量的监督监控
产品的质量问题，关系到农民的切身利益，关系到农机化事业的形象。去年以来，我们采取了一系列措施予以加强，今年总的情况虽然有所好转，但仍然不可忽视，必须一抓到底。
要树立质量意识。要求各农机生产企业，首先必须牢固树立以质量求生存的意识，要多在技术进步和技术创新上下功夫，不断提高农机产品的质量，降低农机产品的生产成本，求得用户的青睐。在质量问题上绝不允许存在任何侥幸心理，在这个问题上已经有了前车之鉴，以后也更不可能网开一面。农机生产企业座谈会议要及时召开，向他们通报情况、提出要求。
要加强质量监督。市农机鉴定站，是农机产品质量技术监督、检验和鉴定的职能部门，要切实履行好职责，切莫“勿以善小而不为”。要严把质量鉴定关，严禁质量不高、性能不好的产品进入市场；要严把监督检验关，随时掌握产品质量状况，及时督促企业提高产品质量；要严把对市场监督关，及时处理用户投诉，及时解决质量纠纷，及时打击假冒伪劣，绝不允许质量问题扰民。
要加强标准制定。市农机鉴定站和市局有关职能处室，要加强对微耕机标准化体系的研究，要以产品标准、基础标准、管理和服务标准为主体，逐步建设完善我市微耕机地方标准化体系，以规范和调整微耕机生产技术管理、社会化服务和安全使用等。标准的制定，要本着扶优扶强的原则，就高不就低，要有利于促进重庆农机工业上水平，农机产品质量上台阶。同时。要加快《农机作业质量标准》和《农机维修质量标准》的修订完善。
另外，要加大今年机具的选型力度，扩大补贴机具的范围，要把那些质量好、性能优、价格适中的农机产品选进《补贴目录》，把那些质量差、服务差、管理落后的农机产品坚决淘汰出局，保护农民的利益。
要加强政策扶持。按照“两个论断”，我市农业机械化将在相当一段时期保持快速增长的良好势态，这是促进农机工业发展的新机遇。一是要充分利用购机补贴政策，利用进入《补贴目录》这个杠杆，做好机具的选型工作，督促企业加强产品质量，增强售后服务；二是要按照市场经济的规律，本着扶优扶强的原则，积极开展调查研究，制定促进农机生产上规模、上水平、创名牌的政策措施，推动重庆农机工业的发展。
加强对补贴机具的监督管理
随着推广力度的加大，农机拥有量迅速增长，加强对机具的监督管理，确保充分发挥效益，显得十分重要，已经引起市领导的高度重视。
要确保购机补贴工作的真实性。各区县农机部门要增强责任意识，要严格按照《重庆市中小型农机新机具推广专项资金管理办法》和《关于2005年中小型农机具推广专项补贴资金管理有关问题的通知》的要求，按照市局《关于切实加强购机补贴管理工作的紧急通知》要求，严格补贴办理程序、严格的审核审批制度、建立和完善购机补贴档案、实行受益公示制度，对本地区购机补贴工作的真实性负责。
要严格加强对补贴机具的管理。日前，市政府领导在针对万州龙宝农机推广站乘区划调整之机，擅自将去年购买的一台高性能联合收割机进行转卖的问题时明确指出：此事须严肃处理。第一，农机补贴资金必须全数追回并交市财政；第二，所借农机公款不能不了了之，亦应追收；第三，对违纪人员应给予党纪政纪处理。以后，在这类问题上我们绝不能有半点的含糊，必须防微杜渐，严惩不怠；要加紧制定完善《补贴机具管理办法》，加强对补贴资金和享受补贴机具的管理。
坚决打击投机取巧的行为。购机补贴资金，是党中央支农惠农政策的重要组成部分，必须保证其真正用于农民，谁想在上面胡作非为，谁就是违反了国家政策。以后，我们在调查时如发现，如果哪个企业、哪个经销商不诚实经营，开假发票、搞假销售，我们必须坚决打击，绝不心慈手软；如果发现哪个农机推广部门不以业为本，与不法商贩“勾肩搭背”、弄虚作假，必须严厉查处，这绝不是空穴来风，也绝不是虚张声势，此风不杀，一个好的市场环境就建立不起来，更不利于重庆农机工业的做大做强。
要切实加强农机安全监管。农机安全监理部门要认真履行职责，进一步夯实工作基础，通过建章立制，推进程序化、法制化和规范化建设，该管的要管到位，该做的要做到家，不留安全死角；要积极配合有关职能部门，对大型补贴机具实施好牌证管理，并积极探讨对其他补贴机具的管理办法，为农机事业健康发展提供保障。
抓紧制定好农机化发展“十一五”规划
一是要按照市委二届七次全会的精神，抓紧制定《重庆市农业机械化发展十一五规划》，全面规划“十一五”我市农业机械化发展的远景；二是要按照“改造和维护农村机电提灌设施，实现粮食主产区能灌能排”的基本要求，进一步修订完善《重庆市“十一五”农村机电提灌站建设总体规划》。同时，要继续按照“抓大放小，分级负责；服务主题，突出重点；因地制宜，注重效果”的原则，稳步推进各项工作，圆满完成今年机电提灌设施建设、改造的各项任务。
加快发展农业机械化，提高农业机械化水平，增强农业综合生产能力，是我们的重要历史责任，也是我们的光荣使命。我们一定要认真贯彻落实市委二届七次全会精神，振奋精神，扎实工作，为推进全市农业机械化，促进农业现代化，为统筹城乡发展，加快农村全面建设小康社会步伐，做出新的贡献！
