为从根本上解决十年九旱的问题，改良土壤、蓄水保墒、培肥地力,解决耕地板结，提高耕地质量，促进粮食增产、农民增收，吉林省开展大型机械深松、深翻整地补贴试点。近日，省农委、财政厅共同制定了《吉林省大型机械深松深翻试点工作实施方案》。以下简称《方案》。
《方案》确定了深松深翻的总体目标：即力争用三年左右时间全部深松或深翻一遍，平均每年完成1700万亩。具体目标是：2008年完成800万亩，2009年完成1700万亩，2010年完成2500万亩。2008年秋季计划在榆树市、德惠市、九台市、农安县、双阳区、扶余县、前郭县、长岭县、公主岭市、梨树县和双辽市等11个县（市）开展试点工作，实施深松深翻整地补贴面积800万亩，全省安排深松深翻试点补贴资金8000万元。
《方案》对补贴原则、对象、标准、方式及资金拨付做出明确规定：补贴原则是做到补贴到户，先干后补，定额补贴，公开透明；补贴对象是列为深松深翻补贴试点范围的11个县（市、区）自愿实施大型机械深松深翻作业的农民；补贴标准是深松深翻整地每亩补贴10元。由省、市财政按1：1比例安排补贴资金，每亩各补贴5元；补贴方式是采取先作业后补助的方式。由各县（市）农机局组织农机服务组织（农机户）深松深翻作业，经验收合格后再兑现补贴资金。
《方案》规定了深松、松翻作业补贴工作的保障措施。一是加强领导，落实责任。要成立由政府领导牵头、相关部门参加的组织领导机构，确保机械深松深翻作业补贴工作的顺利实施。二是科学安排，典型引路。要认真组织，抓好落实，充分发挥农机大户和农机合作组织的作用。积极推行大型机械连片作业和跨区作业，力争实现200亩以上的连片作业。三是健全机制，强化监督。要建立健全各项规章制度，加大监督检查力度。加强补贴资金监管，补贴资金务必做到专款专用，不准截留、不准挪用、不准套取补贴资金。财政、审计、监察等部门要切实加强补贴资金的监督管理，发现问题，要及时严肃处理。四是加强指导，组织协调。各级农机、财政部门要深入基层加强指导，做好技术培训、技术推广和机具维修工作，狠抓关键环节，组织连片作业。五是加强引导，广泛宣传。充分利用报纸、电视、广播、农机化信息网等媒介广泛宣传机械深松深翻作业，加大宣传引导力度，扩大辐射效应，提高农民应用机械深松作业技术的自觉性，大力推进全省农业机械深松深翻工作全面开展。
