2009年以来，莱阳市农机局结合“新农村建设”发展规划，并不断加大工作力度，实施重点扶持、积极引导、科学谋划、多措并举、全面推进，倾力打造“五化”标准合作社。采取多种措施落实“一乡一农机合作社”的建设任务。
一是因地制宜，多元创办。根据各乡镇实际和农民需求，莱阳市农机局鼓励和引导各类农机服务组织、农机专业大户、种粮大户、村干部及基层组织、农机企业、维修站点等实行强强联合，按照“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”标准，吸收农机户、农户参加合作社建设，形成“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化经营链条，组建成利益共享、风险共担的农机合作社。
二是政策扶持、典型带动。莱阳市农机局在购机补贴、新机具推广、创新示范工程等方面重点向合作社倾斜，逐步建立起国家扶持、群众自筹、集体入股、银行贷款等多渠道、多形式的投入机制。并通过推广典型经验，树立样板、大力培育发展设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的农机合作社。
三是强化指导、重点培训。强化指导合作社管理制度、财务制度和利益分配制度建设；引导合作社依法经营、规范运作、诚信服务、提高效益。采取划片包干、责任到人、定位指导、跟踪服务的工作方式，发现问题及时解决。按照深入基层、分类指导、分级负责、注重实效的原则，制定培训计划，采取多种形式，培养合作社专业人才，全面提高他们的业务素质，增强依法办社能力，提高管理水平。
四是科学管理、规范服务。莱阳市农机局始终坚持把合作社建设作为建设农机社会化服务体系的主攻方向和重要抓手，并列入议事日程。一把手亲自抓，分管领导具体抓，充分调动农机管理、推广、培训、维修、安全监理、信息服务等力量，形成合力，狠抓落实。切实发挥农机合作社组织化、规模化、集约化优势，不断创新跨区作业模式，打造跨区作业品牌，大力推广农机订单作业模式，积极推进耕、播、收、运、管农机“一条龙”作业模式。积极稳妥的开展农机适度规模经营，推进土地流转，引导合作社承包托管闲置土地，发展科技示范作业园区。在开展农田作业的基础上，鼓励合作社发展多种经营，全方位开展社会化服务，增强发展活力，积极培育新的经济增长点。
由于措施得力，工作引导到位，2009年，莱阳市注册的农机合作社已达11个，其中，吕格庄“益昌农机服务合作社”步入了省级重点扶持行列，莱阳市农机合作社呈现出良好的发展势头。
