近日,内蒙古巴彦淖尔市农机中心在深入学习领会市委二届九次全委扩大会议和全市农村牧区工作会议精神的基础上,提出贯彻市委二届九次全委扩大会议、农村牧区工作会议精神,促进全市农机化又好又快发展的思路与措施。
具体思路:认真贯彻市委二届九次全委会,二届三次人代会和全区农机会议精神,以科学发展观统领工作全局,转变农机化发展方式,以农机事业又好又快发展为目标,处理好六个关系:一是农机装备数量增长与装备结构优化的关系;二是重点突破与协调推进的关系;三是农机与农艺的关系;四是支持购置机具与强化公共服务关系;五是发展农机大户与农机服务组织的关系;六是政府推动与发挥市场机制作用的关系。着力提高“三率”(劳动生产率、土地产出率、资源利用率),推进 “三个解放”(把农民从土地中解放出来,彻底改变多数农民搞饭吃的局面;把农业从传统的生产方式中解放出来,彻底改变靠人畜力为主的生产方式;把农民从高强度的劳作中解放出来,彻底改变面朝黄土背朝天,日出而作、日落而息的生活方式)的实现,达到“三个促进”(促进农牧业稳定发展、农牧民持续增收和农村经营制度创新;促进生产、生活和生态建设;促进农牧业、农牧民和农村牧区面貌深刻变化),把发展农业机械化作为夯实“三农”发展基础的重要内容。
主要奋斗目标:完成机耕840万亩、机播730万亩、机收410万亩,机械化水平分别达到96%、82%和 47%;综合机械化水平达到75%,比上年增加5个百分点。
2010年主要工作措施:
1、认真落实国家购机补贴政策
2010年要积极努力争取购机补贴资金,比上年有较大的增加。一要在机具补贴范围突出三个重点:重点向农机合作社和农机大户倾斜;重点向大型综合配套机具倾斜;重点向主要农作物全程机械作业倾斜。二要开展三项重点工作。一是在保证质量的前提下,加快实施进度。二是加快报账进度,减轻企业资金压力。三是加强监督检查,确定专人负责各专项旗县区,一包到底,查询补贴到位等情况。每半年组织人员进行入户抽查,确保不出问题。三要积极争取市旗县两级叠加补贴资金。
2、抓好农机化示范园区建设。每个旗县区、农垦局年内再新建1个农机化示范园区,园区内要开展新机具、新技术、新模式推广实验示范,充分发挥好他们的龙头带动作用。组织对模范试点进行观摩学习,推广成功经验。
3、明确发展方向,培植一个主体。培育发展农机大户、农机专业合作社是农机化发展的主体,要把积极发展农机服务产业作为今后一个时期的发展方向。2010年新增30万元以上农机大户50个,农机合作社15个。引导农机户建立农机各类农机专业服务组织,培植操作技术过硬、专业化程度高、农机农艺结合紧密、作业质量好、收费合理、农民信赖的样板,树立一批农机作业品牌。鼓励他们为种田大户、外出务工农民提供“保姆”式服务,成为无机农户和土地托管农户的贴心人。及时发布农机作业信息,改变有机无田,有田无机状况。
4、突出重点,大力推广六项技术:(1)番茄全程机械化(2)玉米全程机械化(3)保护性耕作和深松深翻、节本增效技术(4)试验推广甜高粱全程机械化(5)肉羊饲养管理全程机械化(6)奶牛养殖全程机械化。
5、抓好农机质量和农机安全生产工作。从制造、销售、使用、维修四个环节抓起,开展质量跟踪调查,研究制定质量标准、作业标准,加强质量监管队伍建设,在农机研究所加挂农机质量监督投诉站的牌子。要健全质量标准和技术规范,对生产、经销不符合国家标准的企业,进行公布曝光。强化职能、规范管理。要狠抓农机安全监理工作,确保农机安全生产。认真学习贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》,肩负起国家赋予我们的神圣职责。继续推动“平安农机”创建活动深入开展。继续开展农机安全生产月、拖拉机违法载人专项整治、农机安全隐患排查和安全生产百日督察活动。
6、进一步加强农机化教育培训工作,大力实施阳光工程,为推进农机化发展提供人才技术保障。
7、重点实施“三项工程”。一是保护性耕作工程;二是千亿斤粮食增产工程;三是农业培训工程。农业部将启动深耕深松、保护性耕作工程和基层农技推广体系建设工程项目、粮食烘干设施、重点环境农业作业补贴,要积极做好争取项目工作。
8、争取将农机大市场于2010年10月底前投入运营。把临河地区现有的农机、农用车、机电、工程机械、农机及配件经销、维修商户统一“划行归市”,入住经营。建成规模大、档次高、服务功能完善的综合性农机大市场。充分发挥农机协会促进作用,通盘考虑,合理规划全市农机化发展布局,使农机制造、管理、销售、使用、维修五项功能达到有机结合。