黑山县地处辽宁西部，是一个农业大县。全县辖22个乡镇，总人口65万。全县耕地面积215万亩，拖拉机保有量9277台，有证驾驶员8813人。伴随着农业部“创建平安农机、促进新农村建设”的号角，锦州市黑山县政府将农机安全纳入县政府安全监管工作日程，采取多项措施，确保“平安农机”建设取得实效。
一是由农机、安监部门联合下发了《黑山县“创建平安农机、促进新农村建设”活动实施方案》和《加强农机安全管理工作》等文件，明确活动目标，制定保障措施，并通过定期召开联席会议，将各项工作落到实处。
二是县、乡（镇）、村成立相应的领导组织，制定工作实施方案，为抓好农机安全工作提供了组织保证。
三是县、乡、村三级制定各种规章制度，明确各级组织成员单位及安全员的职责。
四是县政府把农机安全生产纳入了政府安全生产考核内容，县与乡、乡与村签定农机安全管理责任状，并建立事故责任追究、倒查制度。
五是建立健全县、乡、村三级农机安全网络和目标管理责任制，制定了《重特大农机安全生产应急预案》，每年进行一次演练。公开事故报告电话5505251，建立24小时值班制度，所长和班子成员带头值班值宿。
六是坚持定期与交警、安监部门沟通情况，掌握第一手材料，使农机事故能够及时有效得到处理，为安全监管起到了积极作用。
