近年来,浙江省温州市农业机械管理处党支部在市农业局党组的正确领导下,深入贯彻党的十七大和十七届三中四中会议精神,认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,带领全市农机系统干部职工,创造性地开展工作,在农机科技推广、农机安全生产、农机社会化服务体系建设等方面,均取得了较大成绩。市农机处党支部2000-2009年分别获市农办、市农业局机关先进党支部;日前获温州市2008-2009年度先进基层党组织。市农机处2001-2008年连续9年获全省农机管理系统先进集体、2009年获全省多项农机工作先进集体。
立足农机科学发展 坚持“两手抓两手硬”
“团结一致干事业,齐心协力谋发展。支部班子政治坚定,坚决贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观和国家有关农机化政策,自觉贯彻市委、市政府、市农业局的决策;牢牢把握发展第一要务,团结一致干事业,齐心协力谋发展,形成人人争做贡献的良好氛围;坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度等,用制度规范党员的言行,用纪律约束党员的行为,努力提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
履行“一岗双责”, 做到“两手抓两手硬”。处班子成员讲大局、顾大局,以事业为重,以发展为要,以身作则,团结带领同志,创造性地开展工作。自觉履行“一岗双责”,党建和业务两项工作 “一肩挑”,坚持一手抓党建,一手抓业务,努力做到“两手”硬。以党建推进业务工作,把完成业务工作的质量和效果作为衡量党建工作的标准,使党建工作与业务工作同轨并行。党建工作得到不断加强,农机化工作成效显着,呈现水稻机插获历史性突破、农机事故下降等多个亮点。处长全岳明,副处长周文奇、王瞻分别获十五全国农机化工作先进个人、全省农机化工作先进个人、全省水稻生产机械化育插秧技术推广工作先进个人等多种殊荣。
健全农机体制机制 提高科学管理水平
实现网上审批,促进科学管理。为推进监理规范化建设,提高工作效能,市县两级全面启用网上审批办证系统,实现拖拉机登记、驾驶证申领网上审批,按照《温州市拖拉机驾驶证业务工作流程》和《温州市拖拉机登记业务工作流程》的要求,设立相应的工作岗位,落实工作责任,确保从受理至归档所有环节的有序运转,从原来的办证时间至少一周减少到一天,提高了规范化管理程度,提高了工作效能,减少机手经济支出,社会反响良好。2008年还制定了《温州市拖拉机驾驶人违法扣分(满)考试业务操作规程》、《温州市拖拉机驾驶考试业务操作规程》、《温州市拖拉机安全技术检验业务操作规程》等三个规程,进一步优化便民服务措施,规范农机监理办事程序,提高规范化管理水平。
建设农机交通管理警务站,建立安全管理长效机制。为了加强对上道路拖拉机安全管理,减少农机事故发生,温州市积极探索农机安全管理新模式,建设农机交通管理警务站。警务站成立后,全市农机事故减少,农机安全生产形势稳定。瑞安市农机交通管理警务站的模式和运行机制引起各级领导和媒体的高度关注,得到一致肯定。省农业、公安两厅联合在瑞安专题召开公安驻农机警务联络室建设现场会,推广瑞安警务模式。
以人为本抓队伍,强化素质树形象。为使全市的农机工作早日步入正规化、科学化、法制化的轨道。坚持以人为本的工作理念,狠抓农机队伍建设,按照“内强素质、外树形象”要求,加强对市、县两级农机干部政治、业务知识的培训。每年均举办农机执法等培训班。
狠抓制度建设,开展专项活动。按照规范管理的要求,制订了考勤管理、首问责任制、办事承诺制等制度。坚持目标管理,深化政务公开,自觉接受社会监督,热情为机手服务,赢得了机手的一致好评。此外,积极开展全市农机监理行风评议、“效能建设”和创建文明机关“四好”党支部、六型机关及党员先进性教育、深入学习与实践科学发展观、转作风、优环境、创建学习型党组织等活动,提高广大农机队伍的凝聚力和战斗力,为开展农机工作提供强有力的政治思想保证。
发挥党员先锋作用 真心真意服务三农
坚持科技下乡,抓好农机服务。一年四季,温州市农机管理处党员深入基层,特别是春耕备耕、夏收夏种、秋收冬种等农忙季节,在农机示范镇、农机大户家、田间地头总能看到他们的身影,或宣传政策,或了解调研农机工作,或帮助解决有关技术难题……。2008年,党支部书记全岳明下乡调研时,积极鼓励永嘉乌牛、瑞安桐浦和乐清乐城等大面积种植油菜的乡镇,要求引进推广油菜收获机械,以达到节工省本,增加经济效益,这一想法得到当地政府支持和农民响应,全市共引进17台,机收油菜4819亩,使全市油菜收获机械实现历史性的突破。
每年“台风”来临前,该处党员深入各地,指导农户维修收割机,动员引导广大农户赶在“台风”来临前抢收早稻,努力将损失降到最低限度。
加强班子廉政建设 打造高效廉洁机关
落实民主集中制,搞好班子团结。认真贯彻和落实民主集中制是加强领导班子建设基本原则制度。在日常工作中进一步完善议事制度,认真落实民主集中制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。定期召开班子会,研究工作,交流思想,坚持全处重大活动,重大事件集体决策。对职称评审、干部任免等进行公示,广泛接受职工群众的监督。在工作中,班子成员相互之间多沟通、多商量。班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
以党建促进农机化 实现又好又快发展
农机装备和作业水平不断提高。至2009年底,全市拥有农机总动力220万千瓦,机耕率达93%,机收率达83%;2009年全市机插面积15.46万亩实现跨越发展。2010年全市早稻机插再上新台阶,完成机插面积14.15万亩,比去年增长49%,早稻机插率达到31%,比去年提高了11个百分点。平原经济发达地区已基本实现了农业生产主要环节机械化。农机推广领域不断拓宽,由粮食生产扩大到温州十大主导农业产业的配套机械。
农机科技推广力度不断加大。各级政府围绕农业增效和农民增收,鼓励和引导农民使用农业机械,加大对农机化的扶持力度。2005―2009年全市落实农机化资金8233.44万元支持农机化发展,其中中央3641.21万元、省1250.05万元、市1283.5万元、县2058.68万元,带动农户投入 1.0748亿元,其他投入 593.23万元。新增各类农业机械1.3354万台(套)。建立水稻生产全程机械化、设施栽培机械化、茶叶生产机械化、畜禽养殖机械化、特色海产品加工机械化、机械化灌溉等农机化科技示范基地(场、户)71个、农机科技示范镇11个、市、县农机烘干中心 3个、县级育秧中心3个、县级农机维修中心1个。
农机社会化服务日趋完善。建立健全了市、县、镇、村的农机服务组织,同时按照“政府支持、市场化路子、社会化合作、企业式服务”的要求,发展农机专业合作社、农机作业公司、农机服务中心等新型农机服务主体,创建了瑞安篁社、乐清伊新等农机服务品牌。2010年温州市瑞安篁社粮友、永嘉友谊两农机专业合作社跻身全国农机社会化服务示范点行列。全市农机专业合作社共97家,名列全省前茅。新型农机服务主体,拓展了农机服务市场规模,加快了全市农机服务产业化发展。2009年全市农机专业合作社共机耕18.86万亩,机收18.82万亩、机插7.73万亩,机械植保10.87万亩,机械烘干粮食6216吨,经营收入3425.72万元。
农机安全监管得到有力加强。以“创建平安农机,促进新农村建设”为目标,开展 “一十百千”平安农机创建工程,建设全国“平安农机”示范县(市、区)1个, “平安农机”示范乡(镇)14个, “平安农机” 示范村198个和 “平安农机”示范户1200个;温州市级建立上道路拖拉机安全管理警农联系制度,全市9个县(市、区)成立农机交通管理警务站,建成率达81.82 %;市、县两级全部实行农机网上审批办证,形成了“公开、规范、高效、便民”的服务机制。
农民知识化培训稳步推进。以更新农机管理人员知识和提高农机人员操作技能为目的,监督指导各地开展拖拉机驾驶员、水稻机插机育技术人员、茶叶加工机械操作手等各类农机人员的培训,年培训数量4000人左右, 为进一步推进全市农机化又快又好发展提供了强有力的人才保障。
总之,温州农机处党支部能充分发挥党建奔前头作用,指导全市农机化工作在科学发展的征途上迈出了坚实的步伐,下步要继续以科学发展观为引领,不断加快全市农机化科学发展进程,为温州农业农机现代化和新农村建设作出新的更大的贡献。