广东省东莞市是珠三角经济较发达的地区之一，市内交通状况复杂，在农机安全监理工作中，东莞市农业局在加强领导、做好组织安排，强化宣传教育的基础上，针对本市的实际情况，积极开展各种整治行动，严厉打击无牌无证拖拉机、无证驾驶拖拉机、违法搭载等严重威胁人民群众生命财产安全的违法行为，进一步规范了市场秩序，营造农机安全生产环境。目前，全市拖拉机上牌、年审工作开展积极有序，广大机手上牌的积极性普遍提高，有关镇街对拖拉机上牌的认识进一步提高，拖拉机运输环境大为改善。
为切实做好整治行动的组织协调工作，东莞市农业局加强组织领导，周密部署行动，积极与安监、交警部门沟通，牵头成立市无牌无证拖拉机联合执法整治行动小组，负责此次行动的组织协调。小组成员分别由市农业局、市安监局、市交警支队和市农机监理所相关人员组成。各镇街也成立了相应的行动小组。根据整治目标和任务, 东莞市农业局制定了《东莞市无牌无证拖拉机联合执法专项整治行动方案》，并以联合发文的形式印发至各镇街执行,各镇街亦按照市的要求制定了切实可行的整治行动方案。同时还召开由市安监局、市交警支队负责人参与的无牌无证拖拉机联合执法专项整治行动协调会。协调会就执法过程中常遇到的问题和注意事项进行详细说明，并明确了各个单位的协调负责人。
结合整治行动的目标和内容，以“杜绝无牌无证驾驶”为主题，东莞市积极利用《东莞日报》、《东莞时报》、东莞阳光网等媒体大力宣传无牌无证拖拉机整治的意义和目的，市农机监理所监理人员利用下乡执法的机会，通过派发宣传单张、小册子等形式宣传专项整治行动方案，强化舆论宣传，大力营造整治声势。行动期间，共利用市级媒体宣传5次、镇级媒体宣传30次，发放宣传资料2000多份，悬挂横幅150条，专项整治宣传工作取得了良好的效果。
强化横纵双向沟通，精心组织整治行动是东莞市农机安全监理工作取得成效的关键。一是职能部门密切配合。联合执法行动由市农业局牵头，安监、交警部门配合实施。为充分发挥有关部门的职能作用，共同打击无牌无证拖拉机等违法行为，东莞市农业局把农业、安监、交警部门的职责编印成专项整治资料，派发给执法人员，形成既各司其职，又密切配合的工作格局。二是采取巡逻和蹲点相结合的方式。考虑到各镇街的实际情况和拖拉机流动作业的特点，在执法过程中采取了“会议协调部署+重点区域巡逻”的模式进行。每日行动前由市无牌无证拖拉机联合执法专项整治小组负责人召集由镇街安监分局、交警大队等执法人员参加的碰头会，强调执法纪律，明确执法要求。然后由熟悉当地情况的同志带领整治小组深入无牌无证拖拉机经常出没的地区进行联合执法。每日行动结束后，及时进行座谈，对当日执法情况进行总结，汲取执法经验，对执法过程中发现的问题立即进行协调解决。三是紧密联系群众，突出整治重点。在整治过程中，东莞市农业局认真向当地居民了解无牌无证拖拉机的作业习惯和出没地点，对重点区域进行有针对性的整治。对在执法过程中出现的一些“钉子户”，采取了内外联动的工作方法。一方面向其宣传国家政策及法律知识，做到动之以情、晓之以理。另一方面，严格执法，对于无牌无证拖拉机一律查扣；对于未按规定年审的责令其限期整改。在执法过程中，市农业局还注重执法证据的收集，每个小组配备了摄像机，用于捕获执法场面的影相，获取证据可靠的第一手资料，为行政处罚提供了有力的证据。
如何巩固已取得的成果，力促全市农机安全生产再上台阶？东莞市农业局表示将在今后的工作中建立联合执法机制，形成监管合力，与负有道路执法权的公安交警部门直接建立一个有效的合作机制，开展经常性的农机道路安全现场巡查,对农机各种违法行为形成足以震慑的合力；坚持农机安全事故属地管理的原则，加强宏观协调，争取镇级政府支持，全面提升各镇街对拖拉机监管重要性的认识，不断提高全市拖拉机上牌率、年检率；力促执法常态化，及时消除事故隐患，做到定点检查与流动检查相结合，跟踪检查与蹲点守候相结合，定时检查与突击检查相结合，全面检查与局部检查相结合，说服教育与严厉处罚相结合。并继续加大宣教力度，强化安全生产意识，形成“持证驾驶、有牌行驶”的拖拉机运输良好氛围。
