3月6日上午10时,全国政协十一届四次会议记者会在人民大会堂三楼大厅举行,主题是“加快转变经济发展方式 促进‘十二五’时期经济社会科学发展”.全国政协委员厉以宁、陈锡文、李德水、王金祥、王钦敏、杨凯生、王文彪出席并回答记者提问。
[新华社记者]我想问一下陈委员,您是农业方面的专家,今年的旱情对于粮食安全和粮价的稳定会有什么样的影响?
[陈锡文]关于旱情对中国粮食安全生产的影响,我想讲这样三句话:第一句,一段时间以来的旱情对中国粮食生产一定会有影响;第二句,这种影响不是太大;第三句,经过努力,当然我们也希望气候能好转。这种情况下这些不利因素有可能被克服甚至消除。
之所以这样讲,第一,我们现在发生的旱情所影响的粮食作物的比重有限。大家都知道,现在长在地里的粮食是冬小麦,就是今年6月份的夏粮。正常年景下,每年我们播种的冬小麦是3.4亿万亩,而我们全年播种的粮食面积是16.5亿亩,所以冬小麦的播种面积占全部粮食播种面积不足20%.夏粮的产量正常年景下大约是2400亿斤,我们去年的粮食总产量是10916亿斤。所以冬小麦的比重,仅仅占全年粮食总产量比重的22%左右。所以我说它占的比重不大。
第二,受灾是局部地区,主要集中在八个省,分别是河北省、山西省、江苏省、安徽省、山东省、河南省、陕西省和甘肃省。这八个省是我国小麦的主产区,这八个省的播种面积超过2.7亿亩,大约占全国冬小麦播种面积的80%.但是在这八个省中,大家在春节之后,2月8号到9号,那时候受旱最严重,大概受旱面积1.1亿亩。也就是说,占全国冬小麦总面积的3/1.这两个数字可以给大家做个参考,第一,冬小麦总产量不到全年总产量的4/1,而这次受旱面积又不到冬小麦播种面积的1/3,这两个数字一乘就是1/12.但实际上由于党中央、国务院对抗旱高度重视,国务院在春节前后连续两次召开常务会,采取了一系列的政策措施,中央财政为这次抗旱,对这八个省拨付了129亿元,已经到位。所以,经过20多天的抗旱之后,再加上这中间有三次雨水的降临,也帮了大忙。到我们政协会议召开之前的3月2日,这八个省的受旱面积已经减少到了2800万亩左右。也就是说,春节以后的受旱面积的75%已经缓解了。我们想下一步继续加大抗旱力度,如果气候再变化的话,因为已经到了春天,谷雨、清明,都可能有新的降水。经过多方面的努力,可以把这种影响降低甚至消除掉。