各市农机局（办）：
三夏生产即将展开。为切实做好今年的三夏农机化生产工作，努力夺取夏粮丰产丰收和全年农业有个好收成，现将有关要求通知如下：
一、加强组织领导。三夏是充分发挥农机作用的重要时期。确保全省小麦颗粒归仓、玉米适时播种，组织好机收、机播跨区作业和订单作业是关键。各级农机部门要认真贯彻落实国务院办公厅《关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》，从全局和政治的高度增强责任感、紧迫感，将抢收抢种保丰收作为当前农机化系统深入开展创先争优活动、促进粮食稳定增产和农民持续增收的大事要事来抓，切实加强组织领导，发挥系统优势，搞好机具调度，强化协调服务，狠抓措施落实，高质量高速度完成三夏农机化作业各项任务。
二、加强组织管理。夏收夏播时间紧、任务重，各地要及早制定三夏农机化生产工作方案和应急预案，把握工作重点，强化组织管理，精心组织好小麦机收、玉米机播作业，全力打好抢收抢种攻坚战。一是加强机具调度。合理确定当地机具的投入规模，加强组织协调，科学调配机械，既满足抢收抢种的需要，又提高机具的利用率，尽力避免“机械扎堆无活干、麦地空闲无机用”的情况发生。二是发挥农机合作社的主力军作用。积极引导扶持农机合作社、农机专业大户等农机服务组织开展社会化服务，发挥其市场信息灵、组织能力强、服务质量好等特点，组织机收、机播、机插作业队、农机抢收抢种突击队，大力开展跨区作业、订单作业、承包作业、“一条龙作业”，提高作业效率，降低作业成本。三是深入开展明星农机跨区作业队创建活动。充分发挥全省232个明星农机跨区作业队的示范和导向作用，坚持讲服务、守信誉、重质量，以“明星作业队”为龙头，进行编队组合，提高作业质量和服务水平，树立山东农机跨区作业的良好形象。四是严格作业证的发放和管理。将发放农机跨区作业证作为强化跨区作业市场组织引导的重要手段，严格发放程序，做好发放记录，逐级登记备案。对于没有明确作业地点和作业任务、盲目外出的机具，要加强引导，鼓励就近参加跨区作业队。优先为农机合作服务组织和跨区作业队发放作业证。规范中介服务行为，维护机手利益，严禁向机手乱收费、多收费和只收费不服务。
三、加强配套服务。一是搞好技术服务。各地要组织农机技术人员深入乡村和生产一线，积极开展机械保养维修、操作技能、安全生产等知识培训和巡回指导，确保机具和机手状态良好。大力推进农机农艺融合，积极推广应用保护性耕作、土地深松、秸秆还田、节水灌溉、高效施药等节本增效新技术、新机具。大力推广小麦秸秆切碎和秸秆收集打捆机械，积极引导和鼓励在小麦联合收割机上加装秸秆切碎还田装置，做到秸秆就地切碎还田。全面推广“小麦机收、秸秆还田、玉米贴茬播种”农机“一条龙”作业模式，缩短作业时间，加快播种进度，提高播种质量。大力宣传农机作业质量标准，加强作业质量监督，切实提高夏收、夏种机械化作业质量。同时，搞好免耕播种保护性耕作小麦的测产对比和示范宣传，加快保护性耕作技术推广普及步伐。二是搞好信息服务。继续实行小麦机收日报制度。安排专人负责，及时上报有关信息。实行24小时值班制度，公布跨区机收服务热线电话，做好信息咨询和小麦机收中突发事件的应对处理工作。对重大突发性事件，要随时报告省办。利用多种方式，及时向社会发布跨区作业市场信息。及时汇总上报跨区作业机手的手机号码，以便使短信息服务惠及更多的机手。三是搞好后勤服务。充分发挥农机跨区作业接待服务站的作用，做好机手接待、机具调度、作业安排、油料供应等配套服务工作，确保机手及时作业、顺利转移、安全生产。四是搞好帮扶服务。在组织有机户同无机户签订作业合同，努力提高农机作业和服务质量的同时，组织跨区作业队采取包、帮、扶措施，为军、烈、孤、困、寡和打工等“六户”实行优先、优质、优惠“三优”作业服务，解除他们的后顾之忧。
四、加强部门配合。要在当地党委、政府的统一领导下，加强与相关部门的协调配合，建立起责任明确、部门配合、指挥有力的组织管理体系。一是协助公安交警、交通运输部门，搞好道路交通管理，重点打击上路拦机截机、砸抢机车和敲诈机手等不法行为，维护正常的跨区作业秩序。二是加强与交通部门的联系协调，落实有关车辆的免费通行政策，确保农机跨区作业“绿色通道”畅通无阻。三是与当地石油、石化部门加强沟通协作，密切关注和把握当地农机用油的需求特点，结合市场供需形势，采取切实可行的措施，保证农机作业用油供应。一旦出现三夏农机用油供应紧张情况，立即协调启动农机作业“优先加油卡”制度。四是协调气象等部门，及时为机手提供作业市场信息、气象预报等气象信息。五是会同卫生防疫部门，按照有关规定，做好跨区作业期间的卫生防疫和疾病防控等工作。六是与农机生产企业加强协调，督促企业履行农机产品“三包”服务承诺，及时协调处理产品质量投诉，提高机械质量和服务水平。
五、加强安全监管。三夏是农机事故易发多发期。各级农机部门要把安全生产工作贯穿于三夏农机生产服务的全过程，时刻绷紧安全生产这根弦，认真履行职责，依法加强安全监管。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，把开展“农机安全生产基层基础深化年”活动落实到三夏农机化生产中去，以整治和提高农机“三率”水平为重点，扎实开展严厉打击农机安全生产违法行为专项行动，加强与安监、公安、交通等有关部门的配合协作，严格查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人等违法行为，最大限度地预防和减少农机事故特别是重特大农机事故发生。组织开展麦收安全生产检查，确保安全防护装置齐全有效,严防麦场火灾、人员伤亡和机械事故发生。主动协调工商、质监等部门，对辖区内的农机配件经营、维修网点进行联合执法检查，依法严厉打击生产、销售假冒伪劣农机产品及配件等坑农害农行为。
六、加强新闻宣传。各地要加强与新闻媒体合作，认真组织三夏农机化宣传报道。重点报道农机跨区作业的突出成效，大力宣传农机化在提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力，保障粮食丰产丰收，促进农业稳定发展和农民持续增收等方面的重要作用和贡献，积极宣传各级政府、各有关部门高度重视农机化、支持农机化的做法和经验。提前做好新闻策划，挖掘新闻题材，培育宣传亮点，努力做到“报纸上有文字，广播上有声音，电视上有图像”，为三夏农机化生产营造良好的舆论环境。各地的好经验和好做法以及出现的新问题、采取的对策等有关信息，请及时报省办监督管理处。邮箱：sdnjglc@163.com。
附件：
1、2011年三夏农机作业准备情况统计表 点击下载
2、2011年小麦收获进度日报表 点击下载
3、2011年三夏跨区机收情况统计表 点击下载
二○一一年五月十三日
