皖农机管〔2011〕106号
各市、县(市、区)农机局:
机械化作业对确保夏粮丰收及夏耕夏种起着重要的作用。“三夏”期间是各类农机使用高峰时段,也是农机事故易发频发时期。为认真贯彻落实5月17日省政府召开的全省午收期间与夏季预防道路交通事故和火灾事故电视电话会议精神,全力做好各项农机安全生产工作,确保“三夏”期间与夏季农机安全生产,现通知如下:
一、高度重视,认真落实农机安全生产责任制
“三夏”期间,机械流动量大,作业时间紧、区域大、任务重,各地要高度重视,切实加强“三夏”期间农机安全生产工作的组织领导,认真落实农机安全生产责任制,牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,准确把握农机安全生产的规律和特点,采取多项有力措施,严防农机事故发生,保障夏粮丰收。
二、严格管理,加大农机安全监督检查力度
各地要根据省局《2011年“农机安全生产年”活动工作方案》,结合实际明确当地“三夏”农机安全生产工作目标和重点工作内容,协同配合公安交通管理部门,加强“三夏”农机安全管理,加大监督检查工作力度。严肃查处拖拉机、联合收割机无牌行驶、驾驶人无证驾驶、拖拉机违章载人、驾驶人酒后驾驶及其他危害人民生命财产安全的违法违章行为,坚决制止拖拉机、联合收割机无牌无证投入作业和安全检验不合格的农机“带病”作业。同时,要落实有效的安全防火措施,及时消除各种农机事故隐患,确保“三夏”农机安全生产。“三夏”期间,省局将派出督查组对各地“三夏”农机安全生产工作进行监督检查。
三、重心下沉,全力做好农机安全服务
“三夏”期间,各地农机部门要组织技术、安全监管人员广泛深入“三夏”第一线,加强农机技术培训与指导,开展实地安全检验,做好维修市场监管,帮助广大农机手解决作业中遇到的实际问题,指导农机作业顺利开展。同时,要在农机作业相对集中区域,设立农机安全服务点,对跨区机收队伍组织过境安全护送,严禁截机拦机现象发生,为“三夏”农机作业尽可能的提供便利服务条件,树立农机部门良好形象,以服务促进安全监管。
四、严格值班值守,保障农机安全生产信息畅通
为保障“三夏”期间农机安全生产信息畅通,各地要将农机事故报案电话与热线电话同时向社会公布(或两线合一),严格应急值守,完善农机安全生产制度及事故报告制度,农机部门主要负责人和分管安全生产的负责人均要保证24小时电话畅通。一旦发生农机事故,要严格按照农机事故应急预案规定,按时上报、逐级上报,严禁漏报、瞒报、误报农机事故,最大限度降低、减少农机事故造成的危害和损失。违者将依法严肃追究相关责任人的责任。
五、加强宣传教育,营造农机安全生产氛围
宣传教育是预防农机事故发生的一大防线。各地要以“安全生产、助民增收、保良丰收”为理念,依托农机大户、种粮大户和农机专业合作组织、中介服务组织、农机协会等民间社团组织,开展形式多样的农机安全知识宣传教育,提高农民群众的安全意识,自觉预防农机事故发生。同时,要通过电视、广播、网络、报纸等新闻媒体大力宣传《农业机械安全监督管理条例》、《道路交通安全法》和《省农机化促进条例》等法律法规,有效提高广大农民群众的法律意识,营造农机安全生产的法律氛围,依法保障农机安全生产。
二 一一年五月二十五日