粤农函[2011]642号
各地级以上市农业局，顺德区经济促进局农业发展科：
为贯彻落实省政府关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见，切实做好今年“双夏”农机跨区作业，确保夏粮丰产丰收和全年农业好收成，现将有关要求通知如下。
一、明确工作目标，加强组织领导
各地农机管理部门要围绕“跨区机收、机耕、机播水平有新的突破”的目标，结合本地实际，制订周密的工作方案，切实加强组织领导，狠抓落实，高质量高速度地完成抢收、抢种等各项“双夏”机械化作业任务，充分发挥农业机械在“双夏”工作中的作用，保持重点区域的机具供需平衡，防止出现作业价格大涨大落，防止出现柴油供应短缺。
二、加强信息引导，做好进度统计
各地要加强对农机跨区作业市场的调查研究，做好机具供需、作业价格等市场信息的收集、分析和发布工作，充分利用好中国农业机械化信息网“农机跨区作业服务直通车”系统，及时为广大农民、农机手和农机企业免费提供有效的信息服务，引导机具有序流动作业。合理确定当地机收机具的投入规模，既要满足水稻抢收的需要，又要提高机具的利用率，防止“机械扎堆无活干、稻田空闲无机用”的情况发生。贯彻落实《农业机械化生产信息报送制度》，按时向我厅农机化办上报最新的作业进度和工作动态。加强农机化生产信息统计工作，力争上报信息准确、及时、全面，为农机跨区作业市场宏观调控提供科学依据。
三、培育市场主体，提高组织化程度
各地要加大政策支持力度，鼓励农机专业合作社、农机作业公司、农机协会等服务组织参加跨区作业，发挥其市场信息灵、组织能力强、服务质量好等特点，大力推广订单作业、承包作业和“一条龙作业”等服务方式，提高作业效率，降低作业成本。要将发放农机跨区作业证作为强化跨区作业市场组织引导的重要手段，严格发放程序，做好发放记录，逐级登记备案。对于没有明确作业地点和作业任务、盲目外出的机具，要加强管理，鼓励就近参加跨区作业队。派机方和引机方要签订作业合同，形成“作业区域清晰、服务半径适度、服务对象牢固、作业收益稳定、机具转移顺畅”的发展模式。充分发挥农机跨区作业能手、全国农机社会化服务示范点和示范组织的品牌效应，着力打造一批明星服务队、服务标兵，提高跨区作业品牌化水平。
四、加强技术服务，提高作业质量
各地要组织农机技术人员深入乡村和生产一线，积极开展机械保养维修、操作技能、安全生产等知识培训和巡回指导，确保机具和机手以良好状态投入跨区作业。要贯彻实施《“三夏”农机作业技术要点》，大力推进农机农艺融合，积极推广新技术、新机具。大力宣传农机作业质量标准，加强作业质量监督，切实提高夏收、夏种机械化作业质量。进一步做好“双夏”期间的农机产品质量、维修质量、售后服务质量的投诉受理和调解处理工作，加强农机安全监督管理，维护正常的农机作业秩序。要高度重视跨区作业可能引起的病虫害传播，指导农机手转场运输前清理机身和谷仓，减少病虫害随机迁移的概率。
五、加强部门配合，提高应急响应能力
各地农机化主管部门要在当地党委、政府的统一领导下，加强与相关部门的协调配合，建立起责任明确、部门配合、指挥有力的组织管理体系。一要与经信部门和石油石化企业密切协调，增加重要农时季节和用油集中地区的资源调度，保障“双夏”大忙季节的农机用油供应和价格秩序；二要与公安交通管理部门密切配合，对重点地区、重点路段加强管理，严格查处无牌行驶、无证驾驶和拖拉机载人等违法行为，维护道路交通秩序；三要与公路交通部门沟通协调，贯彻落实《收费公路管理条例》相关规定，保证跨区作业机具免费通行，顺利转移；四要与农机生产企业加强协调，督促企业履行农机产品“三包”服务承诺，及时协调处理产品质量投诉，提高机械质量和服务水平。
六、加强媒体宣传，营造良好氛围
各地要加强与新闻媒体合作，认真组织策划“双夏”时期的农机化宣传报道。大力宣传农业机械化在提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力，保障粮食丰产丰收，促进农业稳定发展和农民持续增收等方面的重要作用和贡献，积极宣传各级政府、各有关部门高度重视农机化、支持农机化工作的典型事迹。要提前做好新闻策划，挖掘新闻题材，培育宣传亮点，努力做到“报纸上有文字，广播上有声音，电视上有图像”，为农机跨区作业顺利开展营造良好的舆论环境。要及时总结“双夏”跨区机收的成效和经验，推动跨区机收向跨区机播、机耕等领域拓展。在“双夏”期间，每个地级以上市要组织一至两篇有关新闻报道和总结材料上报我厅农机化办。
联系人：陈奕娟。
联系电话：020-37288263，传真电话：020-37288279。
二o一一年七月五日
