新农机办发〔2012〕27号
伊犁哈萨克自治州农机局，各地、州、市农机局：
根据农业部《关于深入开展农业机械化教育培训大行动的通知》（农办机〔2012〕15号）有关要求，我局结合年度农机化工作重点，组织制定了《2012年度新疆农机化教育培训大行动实施方案》，现印发你们，请遵照执行。
请各地、州、市农机局高度重视此项工作，结合培训任务和当地实际，抓紧制定培训工作方案，认真组织实施并加强监管，确保按计划完成年度培训任务。各地实施方案请于2012年4月15日前寄送自治区农机局科教处，具体培训进展情况分别于每月底前报送，半年及全年工作总结分别于6月30日、11月30日前报送。
联系人：新奇曼 毕惠英
电话：（0991）4313700 4338386（传真）
邮箱：xjnjkjc@163.com
附件：2012年度新疆农机化教育培训大行动实施方案
二○一二年三月二十八日
2012年度新疆农机化教育培训大行动实施方案
根据2012年度全国农业机械化教育培训大行动工作方案，为加快我区农业机械化人才培养，提高农业机械化队伍整体素质，推动农业机械化事业又好又快发展，结合年度自治区农机化工作重点，特制定本方案：
一、指导思想
贯彻落实科学发展观，围绕自治区农牧业现代化建设规划纲要和农业机械化发展"十二五"规划，认真落实2012年度自治区农机化工作会议精神，以农业增效、农民增收为核心，以提高农机人才队伍素质为主线，以深入推进农机化培训机构能力建设、提高培训质量、拓宽培训领域为重要任务，在全区农机系统广泛开展农业机械化教育培训工作，着力培养一批适应统筹城乡发展和推动农业机械化快速发展要求的农机管理人才、科技人才和实用人才队伍，提升农业机械化人才队伍整体素质，优化农业机械化人才队伍结构，夯实农业机械化发展基础。
二、基本原则
（一）坚持结合实际、注重实用、确保实效的"三实"原则。
（二）坚持常规培训与创新培训相结合的原则。
（三）坚持多行业、多部门共同参与的原则。
三、目标任务
通过教育培训大行动的实施，整合各类项目资源，增加教育培训投入，强化培训服务能力，完善教育培训内容，改进教育培训方法，挖掘教育培训资源，优化教育培训队伍，提高教育培训质量。2012年，全区各级各类农机培训机构共完成80万人次培训任务（其中：管理人才、科技人才、实用人才培训48万人次，农牧民培训32万人次）。一是培训思想坚定、决策科学、作风正派、执行有力、管理有方的农机管理人才队伍1万人次，保障国家及自治区各项支农惠农政策的全面高效执行；二是培训结合实际、学风优良、技术过硬、支撑有力、指导有方的技术人才队伍4万人次，保障先进实用农业机械化技术和机具的快速普及应用；三是培训有文化、懂技术、讲诚信、会操作、善经营、能致富、保安全的农机作业服务人才队伍43万人次，保障和提高我区农业生产能力，确保农业实现可持续发展；四是培训有一定文化基础、有增收致富目标的各族农牧民32万人次，提高其科普文化素质和致富增收能力，保障国家各项支农惠农政策的全面实施。各地（州）市培训任务详见附表。
四、培训对象
（一）自治区、地（州）市、县（市）区、乡（镇）场农机管理、安全监理、技术推广、教育培训、试验鉴定等管理人员、专业技术人员；
（二）农机专业合作组织、农机大户，农机生产、经营、维修等从业人员。
（三）新购机农民。
（四）具备一定文化基础，有掌握农机化知识渴求的广大农牧民。
五、培训内容和方式
（一）培训内容
农机管理人员培训：培训对象为乡级以上农机管理人员，针对贯彻执行农机化政策法规和履行管理等职责的需要，加强思想政治、"三农"政策理论、农机化法律法规和业务知识等方面的培训，提高农机管理人员的宏观管理、组织协调、服务创新意识、决策能力和管理水平。
农机专业技术人员培训：培训对象为农机科研、推广、监理、鉴定、教育培训等人员，针对新形势下农业机械化技术普及应用的需要，重点培养县以下专业技术人员的示范推广、技术服务能力和县以上专业技术人员的技术创新、成果转化能力，提高农机专业技术人员执行政府决定、开展科学研究、组织协调实施项目、培训宣传农民的业务素质和工作能力。
农机作业服务人员培训：培训对象为近年来新购机农民、农机户，农机生产、经营、维修等从业人员。为适应农业生产转变，重点加强农机驾驶操作、维护修理、技术指导、经营服务等岗位实用人员的培训，提高作业服务能力，加强重点农时季节和农机化新技术专项培训，加快农机化新技术普及应用；结合农机购置补贴政策实施，组织好新购机农民技术培训，提高农机手掌握使用现代农业装备的水平。
农牧民培训：培训对象为全区各族农牧民群众。培训重点为政策宣传、农机化技术培训、示范推广。通过培训，提高农民农机户获取科技知识、依靠科技发展生产、进行市场竞争、自我管理、自我约束及向非农产业、城镇转移就业的能力。
（二）培训方式
1.与专题培训班和现场演示会相结合。各级农机部门要结合农机化重点工作和农机化科技项目的实施，通过举办专题培训班或现场演示会等形式做好技术推广培训工作，提高粮食、棉花、林果、畜牧、特色作物、设施农业等六大产业农机化新技术推广应用水平，促进我区农机化全面综合协调发展。
2.与阳光工程农机培训相结合。按照阳光工程农机培训的要求，加强与当地阳光办等有关部门配合，密切与农机购置补贴政策、农机化重点推广技术的结合，提高培训实效，让更多农民享受国家惠农政策。
3.与农机职业技能鉴定培训相结合。积极促进农机职业技能鉴定培训工作与维修管理、安全监理、技术推广等相结合，加大农机高技能人才开发培养，进一步加快农机职业技能鉴定步伐。
4.与农业富余劳动力转移培训相结合。积极与劳动社会保障、农业、团委、妇联等相关部门加强协调配合，充分发挥县（市）农机化技术学校农业富余劳动力转移就业技能培训主渠道作用，为农业富余劳动力提供市场就业需求量大，市场前景看好的拖拉机驾驶操作、使用维修、建筑等多工种技能培训，促进农业富余劳动力就近就地转移就业。
5.与拖拉机、联合收割机驾驶培训相结合。重点对直接从事农业生产的农机拥有者和当年购买农业机械的农民，开展农业机械驾驶、操作、维修、保养、安全生产和经营管理等知识培训，提高机手驾驶操作技能和安全生产水平。
6.与企业、院校培训相结合。依托现有农业高等院校和科研院所、生产企业，整合师资、场地、设备资源优势，实现政府、科研机构、院校、企业联合办学，开展培训服务，降低培训成本，丰富培训内容，提升培训质量，培养农业生产亟需的农业机械研发、制造、应用、管理、组织型的高素质、高技能人才。
7.与自治区农机行业"十百千万"培训工程相结合。依托区内外各类培训机构，由自治区农机局培育10个自治区级农机专业拔尖人才与学术带头人，100个地县两级农机技术骨干；地州市农机局培育1000名农机技术推广人员；县市农机部门培育10000名农机操作能手。培训可将现场演示、送教下乡、科技入户、技能竞赛、广电直播等多种形式培训相结合，以灵活多样、生动活泼的培训形式，吸引更多的农牧民参加培训，创新培训方法，提升培训效果。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导
农机化教育培训大行动是一项切实为民的实事，符合新疆提出的民生建设年的宗旨。受训人员素质的提高，可为现代农业生产提供强大的技术支撑和智力保障，对推动农机化事业稳步发展意义重大。各级农机化主管部门要切实解放思想，加强对培训工作的领导，把农业机械化教育培训工作摆上重要位置，纳入重要工作日程，认真履行职责，落实工作任务。充分调动广大干部职工的积极性，开拓创新，扎实工作，如期完成教育培训大行动的目标任务。
（二）制定方案，狠抓落实
各地农机部门要在总结近年来农机化教育培训大行动工作开展经验的基础上，尽快制定本年度农业机械化教育培训大行动的具体实施方案，明确培训目标，确定培训内容，落实培训责任。把素质高、能力强的人员充实到农机化技术培训师资和管理队伍中，保证工作经费，确保农机化教育培训大行动工作的顺利实施。
（三）强化管理，确保实施
各级农机主管部门要加强对农机化教育培训大行动工作的指导，开辟多元化的筹资渠道，严格培训管理，提供优质服务。要根据各类培训具体要求建立健全培训档案台帐等，及时了解掌握培训质量和实施进度，研究和解决培训工作中遇到的问题和困难。自治区农机局把农机化教育培训大行动实施情况作为年度绩效目标管理重要内容，届时将不定期组织检查督导。
（四）总结经验，深入推进
开展农业机械化教育培训工作是一项长期的任务，各地要加强对农业机械化教育培训工作的宣传引导，通过各类媒体，向行业和社会宣传农业机械化教育培训的作用和成效，扩大影响力和认知度，努力营造有利于促进农业机械化科学发展的良好氛围。自治区农机局将借助新疆农机网和《新疆农机化》等报刊媒体，加强有关宣传，及时总结经验，发现和挖掘典型，推广有效做法和典型经验。
附表：2012年度农机化教育培训大行动任务分配表 点击下载
