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大连市召开农机购置补贴工作会议
2010-04-20   来源:农机360网   

  4月16日,大连市农委在大连万恒假日酒店召开全市农机购置补贴工作会议。各区市县农发(农林水利、农林水务)局,开发区、花园口社管局农机分管局长,农机管理科长,具体工作人员以及市农机安全监理所长、市农机推广站长参加了会议。会上对大连市2010年农机购置补贴工作进行了安排部署,并对我市2010年农业机械购置补贴资金使用方案、农机购置补贴工作监督管理办法以及农机购置补贴工作流程进行了详细解读。谷显静副巡视员传达了全国农机跨区工作会议精神,谷源蒂副主任做了重要讲话,并就今年实施农机购置补贴工作提出了七点要求:

  一、要高度重视。今年中央首批下达给我市2000万元。市政府投入补贴资金1620万元,是去年的3倍。总体看,今年将是我市农机购置补贴资金最多的一年。各区市县农机部门要扎扎实实抓好补贴工作落实。要树立政治意识、大局意识和服务意识,充分认识实施农机购置补贴的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,采取积极有效措施,将农机购置补贴的实惠全部落实到农民手中。
  
  二、要广泛宣传。今年农机购置补贴的特点是赋予了农民更大的自主选择权。区市县农机主管部门要把政策交给农民,让全社会进行监督,确保补贴工作“公开、公平、公正”,顺利实施。要把中央的决策部署、农财两部的相关要求、补贴资金使用方案原原本本地向社会公布,做到补贴政策家喻户晓。
  三、要明确重点。一是重点补贴机具。《大连市2010年农业机械购置补贴资金使用管理办法》规定首批补贴资金使用 “重点为农作物关键生产环节机械,水田主产区以水稻育插秧机为主,兼顾畜牧业、设施农业、果业、农产品加工业等”。具体是要确保大中型拖拉机、水田育插秧机以及旋耕机、播种机等农具。从区市县看:庄河市的首批资金重点要确保水稻育插秧机、水稻育苗软硬盘以及水稻收割机的购买补贴,以确保市下达的购置水稻生产机械任务的完成;普兰店市和花园口经济区在确保水稻生产机械任务完成的前提下,重点搞好大中型拖拉机和相关农具的购置补贴工作。其它区市县要结合资金情况,重点开展大中型拖拉机、农机具和农民急需的农机购置补贴。鉴于丘陵、山区等乡镇的农民对购买手扶拖拉机的愿望十分迫切,为了从农业生产实际出发,在第一批资金中计划安排一定数量的资金用于农民购买手扶拖拉机补贴。手扶拖拉机购置补贴是否全面放开,将根据第二批中央资金数额进行安排。卷帘机等一些秋后使用的机械暂缓补贴。要求各区市县及时将农机购置补贴信息报市农委,市农委将重点信息也给各区市县党委、政府、人大、政协主要领导报一份,让领导掌握情况。二是重点补贴对象。水稻生产机械和大中型拖拉机及农具补贴的重点依次为农机合作社、农机大户和种粮大户,要确保他们的需求。放开合作社购买补贴农机具数量。要加强累加补贴机械监管,防止出现倒买倒卖问题。
 
  四、要严格程序。严格执行《大连市实施农机购置补贴工作流程》。要组织各主管部门工作人员和乡镇(街道办事处)农机站负责人认真学习,做到严格按照规定的程序办理。不能图省事、走捷径。从国家要求看,农机购置补贴的主要工作和责任在区市县农机主管部门,各区市县要高度予以重视,不能掉以轻心,切实落实好农机购置补贴政策。今年要在补贴机具上喷印编号和“国家补贴”字样,供货商要提供享受补贴农民与所购机具人机照片。
 
  五、要严肃纪律。要严格执行中央农机购置补贴政策,要坚持“五制”:补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制、实施效果考核制;做到“三个严禁”:严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力、严禁强行向购机农民推荐产品、严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价;切实落实“八个不得”:各级农机化主管部门和农机化推广机构不得指定经销商、不得违反规定程序确定补贴对象、不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录、不得保护落后强行向农民推荐补贴产品、不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用、不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续、不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续、不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会;要执行 “四个严禁”:严禁向农民收费、严禁向农机生产企业收费、严禁向补贴产品经销商收费、严禁以工作经费不足为由向企业和农民收费。市农委将从抓监管入手,对发现问题,经查属实的,在全市范围内予以通报批评,并且在报市政府领导的同时,报各区市县党委、政府、人大、纪检主要领导。
 
  六、要加强监管。农机购置补贴工作的主要责任在区市县农机主管部门,加强监督检查是各区市县农机主管部门的重要职责。要在工作中加强对政策落实情况的监督检查,加强农民购机自主权落实情况的监督检查,加强对补贴机具价格情况的监督检查,加强对补贴实施工作流程的监督检查,加强对补贴机具的质量监督检查,加强对农机购置补贴投诉处理情况的监督检查,加强对农机购置补贴实施工作的监督检查,加强对农民购买补贴机具的监管,重点加强对水稻插秧机、水稻(玉米)收割机等市政府实施累加补贴机具的监督检查,确保市本级财政投入资金购买的农机具在当地使用,严防倒买倒卖实施累加补贴机械。各区市县要研究出切实可行的监管办法防止累加补贴机械流失。
 
  七、要强化责任。各区市县农机主管部门一把手要负总责,是第一责任人,分管领导负直接领导责任,是第二责任人,具体承办科室要明确分工,责任落实到人。要高度重视补贴实施工作,对购机者所在地、姓名、购置补贴机具名称、数量、联系方式等信息要认真核对,经核实准确无误后再通过软件进行录入,坚决杜绝录入后因相关信息不准确而又不可更改给全市农机购置补贴工作带来的不利影响。
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标签:农机 补贴 工作会议 召开

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