2010年辽宁省大连市实行农机补贴,幅度不小,不过,政策要求申请者必须是本地人。铁岭人杨某听说大连这项优惠政策,动了心思,他打算买2台水稻收割机自用,但如何享受大连农机补贴呢?杨某找到庄河市某镇政府农业服务中心副主任李某帮忙,李某就是管本镇农机补贴申报工作的,这是2011年8月的事,李某当然知道大连市有这规定,必须是本地人才能买,不过,他有办法,李某找到本镇人温某,告诉他借用一下他的身份证,以他的名义买水稻收割机,事成后有好处。
温某同意了,身份证出借了。李某让杨某交413600元,以温某名义买2台水稻收割机,得到大连市农机补贴款102720元。2012年2月,李某让温某把这笔补贴款领出后,给杨某4万元,给温某1万元(其中包括支付欠款3500元),剩下56220元,李某揣了腰包。
2011年8月,三个东港人听说大连有农机补贴这事,想买一台水稻收割机自用。这三人找到某镇村委会党支部书记兼主任由某说了这事,由某找到管这事的官员李某,李某一听要买收割机的不是当地人,这不符合规定,拒绝了。由某便提出,那以我的名义购买吧。三名东港人拿出206800元,以由某名义买了台水稻收割机,得到农机补贴51360元。2012年2月,由某把这笔补贴款领了出来,分给李某5000元,给三个东港人4万元,还剩6360元,由某自己得了。
案发后,涉案人员把赃款退了,为这事栽进去的人真不少,李某、由某、温某以及买收割机的4个人。这罪名咋定呢?鉴于都退了赃,从轻判吧。一审下判,犯贪污罪李某被判刑10年;温某、杨某各领刑5年,由某领刑2年;三个东港人各领刑1年。一听判这么重,李某、温某、由某、杨某都上诉了,李某上诉说判重了,其他人都说自己不构成贪污罪,杨某律师说,李某的行为应定为滥用职权罪。市中院认为,李某说量刑过重没有法律依据;李某并非在农机补贴申报工作中违法使用职权,而是利用自己主管农机补贴申报职务之便,先骗取农机补贴款,再与温某、杨某共谋,犯罪意图得以实现,这就是贪污罪。
结果 今年3月中旬,市中级法院终审裁定,驳回上诉,维持原判。
编辑点评 这正是:农机补贴有优惠,闻者心动怀不轨;苦于身份不合规,农服主任拉下水;马吃夜草肚儿肥,里应外合赚“外汇”;一纸判决敲法槌,维持原判全崩溃。
一项地方补贴政策的出台,竟引得不相干的人蠢蠢欲动,图谋不轨,并且最终找到门路打开通道,实现利益均沾,真是应了那句话:天下熙熙,皆为利来,天下攘攘,皆为利往。这些人的腰包鼓了,却亏了政府和国家的钱,如此中饱私囊者因利益结盟,也必将因利获罪。
不过,毕竟他们走的是歪门邪道,法律不会给蛀虫的犯罪“留白”,非法赚来的钱终究不能长久,他们也必将为自己的行为买单。