苏农机管〔2017〕14号
有关设区市、县（市、区）农机主管部门、财政局：
根据《农业部 财政部关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》（农财发〔2017〕11号）和《农业部办公厅关于做好2017年农机深松整地工作的通知》（农办机〔2017〕7号）等文件要求，2017年我省要确保完成农业部、财政部下达的农机深松作业100万亩工作任务。经与农业部、财政部沟通，省研究制定了《2017年江苏省农机深松整地工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。补助资金由省财政厅另行下达。
联系方式：省农机局生产管理处薛艳凤025-83275142、单梅025-83275279，邮箱njjglc＠126.com；省财政厅农业处王芃025-83633155。
附件：2017年江苏省农机深松整地工作实施方案
江苏省农业机械管理局
江苏省财政厅
2017年8月24日
附件
2017年江苏省农机深松整地工作实施方案
为提高农业综合生产能力，改善耕地质量，促进农业可持续发展，确保完成2017年农业部、财政部下达我省100万亩农机深松整地工作任务，结合我省实际，特制定农机深松整地工作实施方案。
一、实施范围
根据《全国农机深松整地作业实施规划（2016-2020年）》，在各地申请和征求意见的基础上，结合近年来农机深松整地实施情况，2017年我省确定在徐州市铜山区等20个县（市、区，以下简称项目县）开展农机深松整地工作。具体项目县及实施计划见《2017年江苏省农机深松整地作业实施计划表》（附件1）。
二、实施内容
农机深松整地完成作业面积100万亩，作业深度要求达到或超过25厘米，打破犁底层，深松间隔不超过60厘米。同一地块原则上三年深松一次，以旱旱轮作田块为主，除单一深松外，可开展深松旋耕、深松灭茬旋耕、深松施肥播种等联合作业。项目县根据确定的农机深松整地作业任务，制定具体实施方案并组织实施，项目实施截止时间为2017年11月30日。
三、补助办法
农机深松整地实行项目管理，安排2250万元中央资金，按22.5元/亩的标准全部用于农机深松整地作业补助，依据“先作业后补助、先公示后兑现”的原则实施，财政补助资金另行下达。项目县财政部门要根据农机深松整地工作需要，安排必要的农机深松工作经费，确保工作顺利开展。县农机、财政部门要根据省制定的《江苏省农机深松整地管理工作流程指导图》《江苏省农机深松整地作业补助资金申请及结算操作流程指导图》（附件2、3），制定具体的补助资金管理使用操作办法，进一步完善资金管理流程，规范资金使用，设立专账核算，确保补助资金专款专用。县级财政部门要加强补助资金兑付环节的风险防控，根据县农机部门的审核结果，及时将补助资金直接打卡发放给补助对象，严禁用现金进行兑付。对不按照规定用途、程序使用资金的，停止资金拨付，终止项目实施，并追究相关人员责任。
四、监管核查
农机深松整地监管核查内容主要包括作业面积、作业质量、资金管理和工作开展情况等方面。监管核查方式实行县级第三方核查、县级主管部门自查、市级督查、省级第三方核查等四级核查工作机制。项目县要建立健全监管核查机制，细化完善县级第三方核查方案。要积极创新监管手段，在人工抽查的基础上，鼓励使用“互联网+监管”信息化技术，远程监测农机深松整地作业面积、作业质量，提高监管工作效率。2016年省级资金落实安装的深松监测系统继续开展试验示范。
