(三)行动目标
树立全产业链思维,着眼以机械化为核心的整体解决方案,综合施策,统筹解决标准蔗田建设、机具研发、良种良法推广、机械化生产体系构建、储运压榨等各环节的突出问题,支持推动广西500万亩“双高”基地实现全程机械化。到2020年(即2020/2021年榨季,下同),500万亩“双高”基地糖料蔗生产综合机械化水平达到80%,其中机耕、机种、机收水平分别达到98%、85%、50%。机械化中耕培土水平达到70%。带动蔗区收获机械化率提高到16%。
二、主要任务
实施“五大行动”,明确责任部门,推进中央有关部门联动,支持、推动地方相关工作深入有效开展,破解制约发展难题,实现机械化发展目标。
(一)土地整治推进行动。落实《规划》,安排基地建设资金,加快推进500万亩基地建设,及时协调解决基地建设布局遇到的问题,引导土地流转连片,开展土地平整,清理田间电线杆和石块等障碍,完善田间排灌系统,建设田间机耕道和机库棚(负责单位:广西壮族自治区糖业发展办公室,国家发展改革委农经司)。推动统筹各渠道资金整合,引导土地整治、农业综合开发、小型农田水利建设、种子工程、高标准农田等工程项目支持基地建设(负责单位:广西壮族自治区糖业发展办公室,国家发展改革委农经司,财政部农业司、国家农业综合开发办公室,农业部计划司)。创新基地建设项目管理,出台项目管理相关细则,实现建成基地蔗田“上图入库”(负责单位:广西壮族自治区糖业发展办公室、发展和改革委员会、农业厅)。
(二)机具研发供给行动。落实《中国制造2025》有关部署,实施《农机装备发展行动方案(2016—2025》(工信部联装〔2016〕413号),将甘蔗收获机列为实施重点,加快产业化进程;支持若干家标杆企业或联合体,承担甘蔗收获机研发及产业化任务(负责单位:工业和信息化部装备司,农业部农机化司,国家发展改革委产业司)。将甘蔗收获机作为增强制造业核心竞争力重大工程包的重点方向,统筹各种政策资源,支持产业化及应用(负责单位:国家发展改革委产业司)。协调实施国家重点研发计划“智能农机装备”专项“甘蔗和甜菜多功能收获技术与装备研发”项目,加快甘蔗收获技术与装备研发(负责单位:农业部科教司、农机化司)。加强机具选型鉴定,有针对性地开展试验验证,及时反馈信息,优化机具配套方案,促进企业提高机具的适用性、可靠性和安全性(负责单位:广西壮族自治区农机局,农业部农机化司)。开展甘蔗收获机行业调研,及时了解行业运行情况,把握发展动态,研究提出改进的措施建议(负责单位:中国农业机械工业协会,中国农业机械化协会)。
(三)农机农艺融合推进行动。依托主要农作物生产全程机械化示范项目,建设一批全程机械化技术试验示范基地,开展不同品种、种植模式及配套机具和机械化技术的对比试验,促进农机农艺融合,优选全程机械化生产方案,研究总结甘蔗机械化生产经营管理成功模式,为甘蔗生产全程机械化发展提供可学习借鉴的样板(负责单位:广西壮族自治区农业厅、农机局,农业部农机化司)。选育推广一批适合机械化作业的品种,开展绿色高产创建,实现基地良种良法基本全覆盖(负责单位:广西壮族自治区农业厅、糖业发展办公室,农业部科教司、种植业司、种子局)。统筹安排相关资金,支持适合机械化作业糖料蔗良种繁育和推广(负责单位:广西壮族自治区糖业发展办公室)。发挥国家糖料产业技术体系、农业部主要农作物生产全程机械化推进行动专家指导组作用,研究完善甘蔗全程机械化生产技术规范,加强技术指导,推进甘蔗生产机械化、标准化(负责单位:农业部科教司、农机化司,广西壮族自治区农机局)。