四、有关要求
（一）加强组织领导。各省（区、市）要围绕总体思路与重点任务，结合本地实际，科学筛选确定开展全产业链开发的县（市、区），及时制定省级实施方案，于2017年7月15日前报送农业部发展计划司、财政部国家农业综合开发办公室备案。开展创新示范的县（市、区）要高度重视，制定工作方案，明确目标任务、进度安排、监督考核、认定管理、扶持政策等，完善运行机制，确保任务落实。
（二）加大支持力度。地方农业部门、农业综合开发机构要加强工作衔接，通过农业综合开发地方项目、部门项目等渠道，积极支持全产业链开发创新示范区内符合条件的项目。同时，积极统筹整合各渠道涉农财政资金，支持创新示范区内的农业全产业链开发建设。加强绩效考核，建立正向激励机制，中央财政资金分配将向全产业链开发工作积极性高、成效突出的地区倾斜。
（三）创新投融资模式。鼓励有关地方采取政府和社会资本合作、设立基金、贷款贴息、先建后补等方式，支持新型农业经营主体参与农业全产业链开发建设。鼓励和引导商业性、政策性、开发性等各类金融机构在依法合规、风险可控的前提下，积极为农业全产业链开发建设提供信贷支持等金融服务。各地要通过发展壮大新型经营主体，搭建投融资平台等方式，培育符合要求的贷款主体，为农业全产业链开发建设提供便利。
（四）强化指导服务。各级农业与财政（农发）部门要密切配合，加强过程管理和工作督导，建立对口指导工作机制。进一步加强调查研究，及时掌握和跟踪全产业链开发创新示范情况，不断总结经验，针对存在问题，适时完善相关政策措施，确保取得预期成效。
（五）加强典型宣传。各地要加大对全产业链开发创新示范工作的宣传力度，及时报送工作简报、发展动态等宣传信息，营造良好的社会氛围。加强典型案例剖析，形成可复制、可推广经验，加大宣传力度，塑造一批范例与样板。
附件：优先开展农业全产业链开发创新示范工作39个县（区）或垦区名单
北京市大兴区、北京市顺义区、北京市通州区、天津市西青区、河北省邢台市威县、山西省运城市盐湖区、山西省临汾市曲沃县、山西省晋中市榆次区、内蒙古达拉特旗、辽宁省鞍山海城市、辽宁省朝阳凌源市、吉林省辽源市东辽县、黑龙江农垦七星农场、黑龙江农垦宝泉岭农场、上海市金山区、江苏省泰州市海陵区、浙江省湖州市吴兴区、浙江省衢州市衢江区、浙江省宁波市宁海县、浙江省宁波市象山县、浙江省宁波市慈溪市、安徽省铜陵市、江西省南昌市南昌县、山东省淄博市桓台县、山东省青岛市莱西市、河南省鹤壁市浚县、河南省漯河市舞阳县、湖北省荆门市沙洋县、湖北省襄阳枣阳市、湖南省湘潭市湘潭县、广西贵港市港北区、重庆市潼南区、四川省广元市苍溪县、四川省攀枝花市米易县、四川省泸州市江阳区、贵州省兴义市、云南省保山市隆阳区、青海省互助县、宁夏垦区。
农业部办公厅国家农业综合开发办公室
2017年6月15日
