农办机〔2017〕2号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农机（农业、农牧、农垦）局（厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局：
依据《农业机械安全监督管理条例》和《农业机械事故处理办法》规定，现对2016年全国农机道路外事故情况、农机道路交通事故情况进行通报。
一、全国农机道路外事故情况及主要特点
2016年，累计报告在国家等级公路以外的农机事故1004起，死亡133人，受伤318人，直接经济损失1211.41万元。与上年相比，事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失同时实现“四下降”，下降比率分别为23.12%、36.06%、25.53%和31.12%。农机安全生产形势总体持续稳定向好。其中：拖拉机事故410起、死亡77人、受伤148人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的40.8%、57.9%和46.5%。联合收割机事故533起、死亡38人、受伤149人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的53.1%、28.6%和46.9%。其它农业机械事故61起、死亡18人、受伤21人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的6.1%、13.5%和6.6%。
农机道路外事故的主要特点：
（一）操作失误引发的事故占比较高。在全国农机道路外事故中，因驾驶操作人员操作失误引发的事故641起、死亡48人、受伤179人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的63.8%、36.1%和56.3%。
（二）未年检和无证驾驶引发的死亡事故占比较高。在全国农机道路外事故中，未年检农机引发的事故228起、死亡84人、受伤101人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的22.7%、63.2%和31.8%；驾驶操作人员无证驾驶引发的事故282起、死亡80人、受伤110人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的28.1%、60.2%和34.6%。未年检和无证驾驶引发的死亡事故占比均超过60%，相对上年分别提高了13.7和3.9个百分点。
（三）无牌行驶现象仍需关注。在全国农机道路外事故中，有122起发生事故的农机是无牌行驶，死亡52人、受伤62人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的12.2%、39.1%和19.5%，事故起数和受伤人数占比较上年下降了4.2和6.5个百分点，死亡人数占比较上年提高了2.6个百分点。
二、农机道路交通事故情况及特点分析
据公安部门提供的资料，2016年全国接报拖拉机肇事导致人员伤亡的道路交通事故2203起，造成948人死亡、2165人受伤，直接财产损失867.5万元。与2015年相比，事故起数增加17起，上升0.7%;死亡人数减少3人，下降0.5%；受伤人数增加111人，上升5.4%；直接财产损失增加166.4万元，上升23.7%。其中，导致较大以上道路交通事故15起，同比增加9起；导致重大道路交通事故2起，同比增加2起。
全国拖拉机导致的交通事故中，58.2%的肇事拖拉机没有号牌，其中，安徽、江苏、湖北、浙江、贵州、福建、广东等7个省无号牌拖拉机肇事最为突出，占全国总数的57.7%。
全国拖拉机导致的交通事故中，43.5%的肇事者没有驾驶证，其中，安徽、湖北、江苏、贵州等4个省份无证驾驶拖拉机事故最为突出，占全国总数的16.8%。
