渝农发〔2017〕48号
各区县（自治县）农委，万盛经开区农林局：
为认真贯彻落实《重庆市人民政府关于印发2017年全市安全生产工作要点》（渝府发〔2017〕1号）精神，全面推进2017年全市农机安全监管工作，现将《2017年全市农机安全监理工作要点》印发你们，请认真组织实施。
重庆市农业委员会
2017年2月15日
重庆市2017年农机安全监理工作要点
为切实做好2017年度农机安全生产工作，预防和减少农机安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，特制定2017年全市农机安全监理工作要点。
一、 总体要求
全面贯彻市委、市政府安全生产工作部署和市农委农业生产安全工作要求，以“平安农机”创建为抓手，落实农机安全生产主体责任，严格依法监管执法，强化监管科技创新，推动全市农机安全生产形势稳定趋好。全年农机事故死亡人数控制在市政府下达的控制指标内，有效预防和遏制较大事故发生，杜绝重特大事故。
二、重点任务
创建“平安农机”示范区（县）1个，示范乡镇23个，示范村98个。
三、工作措施
（一）严格落实安全责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，健全农机安全生产责任体系，全面落实农机安全生产主体责任和安全生产监管责任，层层签订农机安全生产责任书。严格执行责任倒查制和过错追究制、“一票否决”等制度，将农机安全生产工作纳入各级地方政府考核内容。
（二）严格安全源头管理。严格执行《农业机械安全监督管理条例》，严禁超范围、超标准发放农机牌证；严禁给未参加安全检验和安全检验不合格的拖拉机、联合收割机发放检验合格证；严禁给未参加考试和考试不合格的人员核发驾驶证。加强对农机驾驶人考试工作的管理，规范农机驾驶（操作）人的培训与考试，不断提升农机驾驶人的培训和考试质量。
（三）加强隐患排查治理。持续开展农机安全隐患大排查大整治，对农机安全生产工作中的风险、隐患要定期进行排查，建立农机安全隐患问题清单，对重大事故隐患，要严格落实“分级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号”制度。各地应把未上牌未年检及脱保拖拉机上路、未年检的联合收割机作业、自走式农业机械非法改装、农机操作人员违章操作、机耕作业道安全隐患等情况建立台帐，录入全市风险信息管理系统，实行安全隐患闭合管理。持续做好挂外省拖拉机牌照车辆的清理统计，建立动态管理台账，每季度末抄告本地安监、公安部门。
（四）加强安全宣传教育。深化传统宣教方式与现代信息网络技术相融合，大力开展农机“安全生产月”、“安全生产咨询日”等活动，广泛宣传安全生产法律法规、农机事故典型案例、安全驾驶操作常识等安全生产知识，提高广大农民、农机手尤其是拖拉机驾驶人的法制观念、安全意识。
（五）强化安全风险管控。严格按照法律法规履职尽责，强力推进高风险农业机械全面禁止使用。一是对“渝01”拖拉机，年检不合格的，坚决不予通过检验；逾期未年检的，每季度以正式文件抄告本地公安、安监部门加强路检路查，督促参加年检或办理报废注销手续。二是对应当注册登记而未注册登记的拖拉机、联合收割机，在限期改正前要责令停止使用；对拒不停止使用的，要依法处理。三是对逾期未年检的标准拖拉机、联合收割机，在限期改正前要责令停止使用；对拒不停止使用的，要依法处理。四是对擅自改型拼装拖斗上道路行驶的微耕机，要配合公安、安监等职能部门依法查处，消除安全隐患。
