赣农机综﹝2016﹞12号
各市、县（区）农机局（站）：
现将《2016年全省农业机械化工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：《2016年全省农业机械化工作要点》
2016年2月26日
附件：
2016年全省农业机械化工作要点
2016年是“十三五”开局之年，做好全年农业机械化工作，为“十三五”农业机械化发展开好局、起好步，对实现“十三五”农业机械化发展目标至关重要。
2016年全省农业机械化工作思路是：以中央农村工作会议、全国农业、农机化工作会议和全省农村、农业工作会议精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在江西视察看望慰问我省干部群众时重要讲话精神，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”发展任务，以加快农机化供给侧结构性改革为主线，以全程机械化推进行动为重要抓手，认真实施农机购置补贴政策，着力主攻薄弱机械化环节，加快培育新型主体，优化公共服务，强化依法监管，进一步提高农机化装备水平、作业水平、科技水平、安全水平和服务水平，重点围绕“一个总体目标”、做好“八项重点工作”，不断创新落实服务措施，促进全省农业机械化健康协调可持续发展。
（一）一个总体目标
2016年全省农业机械化水平保持“266”增长目标，即：水稻生产耕种收综合机械化水平提高2个百分点，达到73%，促进主要农作物综合机械化水平提高1.5个百分点，达到68%；水稻机插和机械烘干水平各提高6个百分点，均达到26%。
（二）八项重点工作
一要认真实施农机购置补贴政策。围绕更好实现产业政策目标，按照大稳定、小调整的原则，进一步完善工作措施，扎实推进农机购置补贴政策“缩范围、控定额、促敞开”。积极争取中央财政购机补贴资金8亿元，确保7亿元，促进农机装备结构进一步优化升级。开展补贴实施管理业务培训，提高补贴工作人员业务素质，组织开展年度延伸绩效考核。大力推进购机补贴政策实施信息公开，进一步完善补贴制度和档案规范建设，强化社会监督，加强补贴实施情况日常监管；深入推行购置机补贴和农机安全监理“一站式”服务，推进农机购置补贴政策平稳有序实施。（产业发展科牵头）
二要认真实施农机报废更新补贴政策。坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，鼓励开展农业机械报废更新补贴工作，逐步完善补贴政策。加强农机报废更新机制研究，加强对补贴实施的监督检查，确保农机报废更新工作公平、公正、公开。各地农机部门要加强与财政、商务等有关部门的沟通协调和密切配合，共同推进报废更新工作的开展。进一步加大安全性能差、耗油高、可靠性差的农业机械报废淘汰力度，促进农业机械节能降耗、优化装备结构，减少农机事故隐患。（监管与装备科牵头）
三要加快建设粮油生产全程机械化示范区。深入贯彻实施《农业部关于组织开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》，要切实强化组织领导、加大扶持力度、提供技术支撑、开展绩效管理，加强宣传引导，努力构建部门合力推进、系统上下配合的工作机制。结合农业部全程机械化示范项目和全省粮油、农机综合示范区建设要求，加大资金整合、措施帮扶、技术指导力度，打造30个省部级机械化示范区，做好农机农艺紧密融合、粮油经济产业发展文章，推进全省粮油生产全程机械化进程。加强农机化统计和形势分析，精心组织春耕、“双抢”、秋收冬种等重要农时机械化生产活动，加强组织动员、进度统计和机具调度，努力提高水稻机插、油菜机播、机收和稻谷机械烘干水平；适时组织召开全省主要农作物全程机械化推进行动现场会，加强农机化技术人员培训，积极营造良好的创建工作氛围。（科教与生产科牵头）
四要启动农机库棚建设计划。加强农机社会化服务体系建设，积极培育壮大农机大户、农机合作社等新型服务主体，开展农机合作社示范社创建和党建服务活动，推进农机服务方式创新，指导开展政府购买农机社会化服务，提高农机社会化服务水平。加大对机库棚建设的扶持力度，计划争取省财政投入2000万元，在全省开展“以奖代补”建设标准机库棚，缓解农机“住房难”问题。进一步理顺农机检测鉴定机构体制，加大投入和建设力度，加强农机检测鉴定能力建设；指导规范农机维修行业管理，提升农机维修能力建设水平和社会化服务水平。（科教与生产科牵头）
五是全面提高农机“三率”水平。研究制定“十三五”“平安农机”创建活动工作方案，深入开展“平安农机”示范县和示范岗位创建活动。加强农机安全生产源头管理，开展农机驾驶培训学校规范建设督导活动，加大农机安全生产宣传和知识培训，重点提高农机持证率和安全操作技能水平。开发全省农机牌证管理系统，建立农机监理信息共享机制。积极开展农机安全执法检查和隐患排查整治，强化农机产品质量监管和市场打假，有效防范和坚决遏制农机重特大事故发生，提高农机事故处理和救援能力，确保农机安全生产形势持续稳定。（监管与装备科牵头）
六是认真组织农机“一赛一会”活动。认真组织举办第二届江西农机技能竞赛和南方农业机械展销会“一赛一会”活动，打造农机行业发展交流的新平台，提升农机操作技能水平和安全生产意识，加大农机招商引资活力，积极传递农机化发展正能量。积极落实《江西省人民政府关于贯彻落实<中国制造2025>实施意见》，进一步指导加强农机市场体系建设，加大农机招商引资力度，提升江西农机产品和品牌竞争力。（办公室、监管与装备科牵头）
七是做好农机化新闻宣传工作。全省农机部门要积极策划农机化生产服务重大活动，大力宣传农机购置补贴和农机报废更新补贴政策，宣传农机服务组织的创业服务典型和先进经验。要坚守传统新闻媒体舆论阵地，积极发挥新兴网络媒体平台作用，用好农业、农机行业信息网站和《南方农机》等行业杂志报刊宣传阵地，进一步加大农机化信息宣传力度，营造农业机械化发展的良好舆论氛围。做好江西农业机械化信息网的改版升级和日常维护工作，加强农机化信息员队伍建设，组织开展信息员采编技能培训交流活动，提高全省农机化信息宣传积极性和规范化水平。（办公室牵头）
八是加强农机干部队伍和党风廉政建设。加强全省农机干部队伍知识更新、管理和业务技能培训，提升农机干部队伍的管理服务水平，做好信访维稳和社会综合治理工作。始终把党风廉政和作风建设作为机关建设的重要着力点，坚决防止“四风”反弹；认真履行一岗双责，切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任，深入践行“三严三实”要求，不断增强忧患意识、责任意识和担当意识，提升农机系统的服务形象和工作效能；推进党支部“党建+”建设，将党中央、省委和厅党委的决策部署落实到位，不断开辟农业机械化发展新局面，为实施农业强省战略和加快农业现代化进程做出新的更大贡献。（综合科牵头）
