二、调整任务
1.引黄灌区。进一步拓展粮改饲试点范围,扩大专用全株青贮玉米种植面积;因地制宜发展适合机种机收的套种复种模式;加大“冬牧70”示范推广,依托加工企业,因地制宜发展鲜食糯玉米、甜玉米生产。到2020年,玉米种植面积稳定在272万亩,调减畜牧养殖大县、玉米制种大县籽粒玉米2万亩,发展专用全株青贮玉米20万亩,鲜食加工玉米2万亩。
2.中部干旱带。压减大水漫灌玉米种植面积,控制灌溉用水总额,大力发展以水肥一体化为核心的高效节水玉米,增加杂粮杂豆种植,加大绿色高产高效和模式攻关,提高产品产量和品质。到2020年,玉米种植面积稳定在98万亩,调减中东部干旱区籽粒玉米4万亩,扩大高效杂粮杂豆等1.5万亩,高效节水技术推广比重达到70%左右。
3.南部山区。压减海拔1800米以上低产区籽粒玉米种植面积,围绕市场需求,积极发展杂粮杂豆、马铃薯,扩大全株青贮专用玉米种植;海拔1800米以下,以覆膜保墒集雨补灌工程建设为平台,加大玉米全膜双垄沟播技术推广力度。到2020年,玉米种植面积稳定在110万亩,调减海拔1800米以上地区籽粒玉米7万亩,发展全株青贮玉米18万亩,扩大高效杂粮杂豆等1.5万亩。
“十三五”全区玉米结构调整任务表(单位:万亩)
三、推进措施
1、加强规划引导。围绕制订“十三五”种植业、畜牧业发展规划,依据各地的区位优势、市场条件、资源禀赋等因素,统筹玉米与其他作物生产、种植业与畜牧业结合、生产与生态并进,明确调整方向和重点,科学布局、合理规划,有序推进玉米结构调整。建立健全种植、养殖、加工协作机制,定期开展工作进展交流,协调解决遇到的实际困难。
2、强化政策扶持。强化农田水利基本建设、土地开发整理、盐碱地改良、耕地质量提升等重大项目投入,提升玉米生产能力;加大高效节水基础设施建设,积极争取对高效节水滴灌带、水溶肥予以补贴,扩大高效节水面积;实施玉米制种基地补贴制度,对企业自主流转土地建设玉米制种基地的给予流转补贴;对调整种植专用青贮玉米的种养殖企业青贮玉米收贮、大型青贮机械购置和标准化青贮池建设等予以补贴,实现为养而种、种养加一体化;吸引社会资金在专用青贮玉米品种选育、种植及应用方面的投入,提高专用青贮玉米产量、质量和应用技术水平。
3、推进创新驱动。认真落实《自治区人民政府办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的实施意见》,加大品种审定奖励力度,加快选育高产优质抗逆、适宜机械籽粒收获的玉米品种,选育适宜饲用的高生物产量、高蛋白质含量的青贮玉米品种。培育新型农业经营主体和发展适度规模经营,做大做强一批牛羊规模化养殖龙头企业,建立健全龙头企业与种养大户、家庭农场、合作社利益联结机制,示范带动结构调整和产业转型升级。
4、强化技术指导。充分发挥产业指导组、技术服务组和产业协会作用,顺应种植结构的变化,及时调整技术方案和技术模式,切实提高服务生产的能力和水平。实施开门搞推广,采取政府购买服务、招投标等方式,围绕种养结合、草畜平衡,加大测土配方施肥、病虫害统防统治、耕地质量提升、覆膜保墒旱作节水、 “一增四改”、全膜双垄沟播、全株青贮等推广力度,强化青贮专用玉米收获、加工调制和饲喂技术指导和服务,发挥技术对农业增产示效支撑作用。
5、加强示范引领。依托玉米特色原料生产基地、种养企业、粮改饲等主体,搭建展示、示范平台,提高技术到位率,提升建设质量和水平;总结各地粮改饲、玉米结构调整成功经验,发挥媒体作用,强化舆论宣传,多层次、多角度开展各类宣传、展示活动,营造社会氛围,扩大社会影响,辐射带动大面积推广。