2013年岁末,农业部农机化管理司对调整后的2014年度国家支持推广的农业机械产品目录(以下简称“目录”)进行了公示,目的是接受全社会对农机购置补贴工作的监督。
不久,农机化司就收到举报,反映洛阳映山红拖拉机有限公司和洛阳万年红拖拉机有限公司利用造假的手段,骗取了部级鉴定证书,涉及8个拖拉机产品。农机化司对这一举报高度重视,立即责成农业部农机鉴定总站进行核实。核实的结果表明,举报属实:2013年,洛阳映山红拖拉机有限公司和洛阳万年红拖拉机有限公司采用伪造证件、检测报告等欺骗的手段,获得了新东方304A等8个拖拉机产品的部级农机推广鉴定证书,并申报了《目录》。
对公然造假、骗取证书的行为,农机化司立即采取措施,决定即刻取消8个产品增补进入《目录》的资格。而在近日,农业部农机鉴定总站的进一步调查证实,两个企业的造假行为并不限于8个拖拉机产品,他们已列入《目录》的31个产品中, 也存在采取伪造证件和检测报告获取推广鉴定证书的情况。问题如此严重,是可忍孰不可忍?为了打击不诚信行为,农机化司决定将上述31个产品从《目录》中取消,责成农机鉴定总站深入调查该问题,依法撤销两企业非法取得的部级推广鉴定证书。
农机化司两出重拳,打击作假行为,彰显了政府部门维护市场公平竞争秩序的鲜明立场和坚强决心,也是加强对农机购置补贴领域监管的实际行动。毋庸讳言,这些年来,农机购置补贴领域问题不少,乱象丛生,在一定程度上给政策抹了黑、蒙上了阴影。也毋庸讳言,这些年来,个别农机生产和经销企业为了获得补贴资格和在市场上的优势地位,不惜违法乱纪,向政府部门及其工作人员送礼行贿,与管理部门工作人员相互勾结,骗取或者套取国家补贴资金;为了自身获得更大利益,违背诚信原则,弄虚作假、以次充好、乱改型号、虚构价格、降低配置、欺骗用户等等。而在问题被举报、被调查的时候,不是主动纠正、立即整改,而是到处找关系、跑门路,千方百计把事情“摆平”,有的甚至以纠正问题会“对社会和谐稳定不利”为由向有关部门施加压力,逃脱相应的处罚。可以说,之所以这些年来农机购置补贴领域乱象丛生,一个很重要的原因就是在这个领域,“治理结构”和“治理能力”还不适应,发挥作用不够,对问题有纠正但是纠正不彻底、对乱象有治理但是治理不够有力。农机化司在2014年伊始之际,对两个企业痛下杀手,斩钉截铁,正是体现了重典治乱、猛药治疴的勇气。政府部门能够挺直腰杆、理直气壮地处理违规问题,尽管天公地道,但之所以显得难能可贵,是因为过去我们对违纪违法、弄虚作假问题“放人一马、下不为例”太多的缘故!
“人无信不立,国无信则衰”,诚信是中华民族自古以来的传统美德,也是现代社会和谐发展的黏合剂和市场经济健康运行的基石。然而,随着我国经济体制、社会结构、利益关系的深刻变化,人们的诚信意识和诚信观念遭遇了强烈的冲击,许多违背诚信的现象逐步凸显。而要解决“信用缺失”的问题,除了要效法商鞅“徙木立信”,重拾公众信心以外,很重要的一点就是对失信者课以重责,让不讲信用者得不到好处。因此,涉及诚信问题必须零容忍,绝不姑息,绝不宽容。树立“作假即出局”意识,提高作假的经济成本,加大对作假行为打击的力度,驱除害群之马,以儆效尤,不断净化农机购置补贴领域的生态环境。
[网评]农机补贴作假就要付出代价
2014-02-07 来源:中国农机化信息网
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