“黑飞”无人机近期让多地机场高度紧张,甚至启动应急预案而暂停所有航班进出港。例如2月2日春节假期,绵阳机场事件,让3个航班备降成都和重庆,5个出港航班延误,机场2个多小时后才恢复正常,这也是2016年以来,四川省第三次因不明飞行物影响机场运行并严重威胁民航安全。
随着无人机在各行业的普及运用越来越广,据统计国内无人机持有量十万架以上,但全国获得民航AOPA无人机驾照的人数仅有一万人,也就是说近九成无人机处于无证驾驶的黑飞状态。如何避免无人机黑飞引发的低空隐患,是无人机“井喷”现状下急需解决的问题。
杜绝黑飞,从考取无人机驾驶证开始
中国民用航空局2014年出台相关规定,要求由中国航空器拥有者及驾驶员协会(以下简称“AOPA”)按规定负责无人机驾驶员的资质管理。根据这一规定,只要无人机起飞重量大于7公斤或飞行高度120米以上或飞行距离500米以上,操作员就必须持有经AOPA考试后核发的驾照,并且要在飞行前将飞行计划上报当地空管部门,事先申请飞行空域。
此外,要健全空域管理规范,划设低空空域高度范围。比如,对于地域广袤、人烟稀少的地区,以及涉及政治、经济、军事安全的地区要分类管理、设置不同准入标准,飞行管制区域空域,要提高准入标准。对于涉及国防安全、人民重大生命财产安全地区要严格准入标准。