3月1日，全省农机安全生产工作暨“平安农机”创建表彰大会在宁召开。会议的主要议题是：总结交流2007年全省农机安全生产工作及“平安农机”创建以来的工作，贯彻落实全国和省安全生产会议、全国农机专业及全省农机化工作会议精神，部署2008年农机安全生产工作以及新一轮“平安农机”创建活动；对通过省农机局、省安监局考核验收的230个“平安农机示范乡镇”进行表扬通报并颁发牌匾；省农机局与各市农机主管局签订《2008年农机安全生产责任状》。
大会会场
会议由省农机局王勇副局长主持，徐顺年局长作了工作报告。农业部农机监理总站副站长涂志强、省安委会办公室副主任刘文华、省公安厅交管局副局长朱幼平出席会议并作重要讲话。各市农机局主管局长、农机安全监理所所长，省局各处室及直属单位主要负责人，省局管理处以及省农机安全监理所全体人员，部省有关新闻单位的记者等近百余人参加了会议。应邀出席会议的还有农业部农机化司监督管理处副调研员丁仕华、中国农机安全报社社长宋毅、省安监局副处长沈晨东、省交通厅安全处处长候建宇等有关部门的领导。
农业部农机监理总站副站长涂志强作重要讲话
省农机局徐顺年局长作报告
农业部农机监理总站副站长涂志强在讲话中肯定了我省近年来农机安全生产工作取得的成绩：一是各级政府高度重视农机安全生产工作，摆上重要位置，列为政府安全生产目标和农业机械化目标考核内容。二是农机安全监理、依法行政等方面的政策法规、管理制度和技术标准体系建设不断完善。三是农机安全宣传和监管力度不断加大，农机安全监理规范化、信息化水平不断提高。四是农机安全生产投入有了良好的开端，对改善农机安全监理设施装备建设发挥了积极作用。五是“平安农机”创建活动取得实效，农机安全生产初步形成了齐抓共管的良好局面。在谈到今后工作时，涂副站长要求：一要加强农机安全政策法规建设，推进农机安全监理工作的法制化。贯彻落实好中央1号文件关于加强农机安全监理工作的要求，认真履行好法律法规赋予的职责任务，积极探索农田作业拖拉机安全管理机制，在农业机械的全面监理制度、政策支持引导、安全检查机制、行政许可审批和推进农机保险、农业机械报废更新等方面取得新的突破。二要严格落实安全生产责任制，推进农机安全监管的长效化。加强农机安全生产控制考核指标落实动态管理和统计报告分析工作，做到预警在先，防控在前；按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，切实搞好隐患排查治理工作；努力探索和建立部门配合机制。三要贯彻落实法律法规，推进农机安全监理的规范化。进一步规范牌证核发，严把驾驶人考试关、入户登记关和检审验关，从源头上减少农机事故隐患。大力推行政务公开，努力提高执法能力和服务水平。四要继续深入开展“平安农机”创建活动，推进农机安全监管工作的网络化。把“平安农机”创建作为一项系统工程来抓，树品牌、谋长远、建机制、强基础、保平安。进一步加强宣传，总结推广创建中先进经验，结合新形势，新任务、新要求和本地实际，树立新理念，推出新举措，创出新特色、突出新效果。五要着力夯实农机安全监理基础，推进农机安全监理工作的科学化。进一步加大投入，努力提高农机安全监理考试机具、安全检测线、电子考试和无纸化考试、安全检查车辆、事故处理设备、办公自动设备等装备水平，不断改善监理手段，提高检验、考试工作的科学性和准确性，增强突发事件的应急能力。用科学的方法来抓好农机安全生产，依靠技术进步来推进农机安全监理工作创新与发展。
省安委会办公室刘文华副主任讲话中
省公安厅交管局副局长朱幼平(右二)讲话
省农机局徐顺年局长在报告中指出，要肯定成绩，增强做好农机安全监理工作的信心。2007年全省农机安全生产工作取得的成效表现在：隐患排查治理及专项整治取得阶段性成果；圆满完成了第一个“平安农机”“十百千万”的创建任务；农机安全监理规范化建设水平进一步提高；农机安全生产责任体系进一步健全。徐局长在总结近几年农机安全监理工作经验时强调，各地要积极探索符合江苏实际的农机安全发展之路。一是坚持政府主导，形成监管合力；二是坚持检查整治，主动防范事故；三是坚持规范管理，树立良好形象；四是坚持装备建设，提高监管水平。徐局长在分析了当前面临的形势和任务后，对2008年全省农机安全生产工作提出了明确要求：一是深入开展农机安全生产隐患治理。按照国家和省里的部署，尽快制定实施方案，明确整治重点和要求，落实整治目标和责任，加强与有关部门的协调配合，按期完成农业部提出的各阶段的任务，确保隐患治理工作取得实效。二是开展新一轮“平安农机”创建活动。今后三年要完成新一轮平安农机创建任务：到2010年底全省新增10个示范县、200个示范乡镇。2008年，全省新创建平安农机示范县、乡数量分别要达到5个和80个。各地认真总结经验，制定实施方案，细化工作措施，把“平安农机”创建活动不断引向深入。形成丰富多样的创建模式，真正把“平安农机”创建活动建设成亮点工程。严格按照部、省标准，确保创建质量，探索长效机制。切实发挥已经创建的“平安农机”示范县、乡、村、户的模范带头作用，充分发挥农机安全协会的桥梁和纽带作用，逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”。三是扎实推进农机安全监理规范化建设。进一步健全农机安全监管配套法规政策，抓好农机备案登记、农机保险纳入农业政策保险、农机报废更新、“规范化示范所”创建等工作试点。各地要积极争取农机安全监理所尽早实现参照公务员管理，加强监理人员培训工作，不断提高队伍素质和依法行政水平。四是大力实施农机“科技兴安”战略。不断加大农机安全生产的投入，将农机安全科技列入全省农机化科技创新工程，做到农机安全生产投入与农机化发展同步。加快农机安全检测、考试等新技术、新装备的开发应用，提升农机安全监理科技水平。有条件的市今年可筹建1―2个驾驶人理论考试的无纸化考试室，配置场地考试的电子倒桩设备。有监理行政许可事项的县（市、区）农机安全监理机构要实现“三有”（有办公基地和办证大厅、有考试场地和考试机具、有安全检测设备）。进一步完善《江苏省农机安全监理网络管理系统》，有条件的乡镇应配备计算机，实现信息互通和资源共享。五是全面落实农机安全生产工作责任制。要积极争取政府的重视和支持，把农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容，把农机安全生产控制考核指标下达给基层，分解到部门，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作局面。全面推行安全生产“一岗双责”制、责任追究制，省、市、县农机部门逐级签订农机安全生产工作责任状，层层落实安全生产责任制，依法履行职责，落实防控措施。
省安委会办公室刘文华副主任在讲话中充分肯定了近两年来全省各级农机、安监部门联合开展的“平安农机”创建工作和2007年农机安全生产专项整治工作所取得的显着成效。他要求农机、安监、公安等部门在今年工作中，要进一步加强协调沟通，特别是在安全生产宣传教育、执法监督、落实责任制、“平安农机”创建等工作方面加大力度，完善机制，再创佳绩。
省公安厅交管局朱幼平副局长在讲话中对农机部门配合支持公安部门积极推进农村道路交通安全形势的稳定和好转表示感谢。在谈到完善公安、农机等部门间齐抓共管机制时，朱局长强调：一要进一步加强沟通协调，综合治理，联合创建；二要进一步完善上道路拖拉机信息共享，把路面管理与源头管理有机结合起来；三要进一步发挥农机部门的触角延伸至乡镇、村组的优势，开展广泛深入有效的交通法规、安全知识宣传教育活动，切实提高广大农民群众和机手的安全致富意识。
颁发平安农机示范乡镇奖牌
签订《2008年农机安全生产责任状》
盐城市农机局郭荣局长作典型发言
海安县副县长彭为杰作典型发言
会上，盐城市农机局就监理规范化建设、南京市六合区农林局就拖拉机非法载客专项整治、江阴市水利农机局、海安县人民政府、灌云县图河乡人民政府、宝应县柳堡镇人民政府分别就平安农机创建进行了典型经验交流发言。
