为全面贯彻中央、省、市农村工作会议精神，促进全市农机化工作全面、协调、可持续发展。3月5日，盘锦市人民政府召开了全市农机工作会议。会议由市政府副秘书长王树祥主持。市政府副市长沈铁冬，各县（区）主管副县（区）长、农机主管部门领导，各乡镇主管乡镇长、农机站站长、农机合作服务组织负责人、农机大户代表、先进个人代表，驻盘部队农场、鼎翔集团、辽河油田附属农场、石山种畜场等120余人参加了会议。市政府相关部门负责人应邀参加了会议。
盘锦市农机局伏承宽局长做了《提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变》的工作报告。2009年全市农机系统在各级党委、政府的领导下，全面落实各项农机化扶持政策，积极开展农机社会化服务，进一步培育发展主体，加快技术推广，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平，促进了农业机械化又好又快发展，圆满完成了各项目标任务。农机装备总量增加，结构改善趋势明显。全市农机总动力67.93万千瓦，同比增长4.6%。更新大中型拖拉机及农具1036台,保有量达到6746台，增长18％；购置水稻收割机283台，保有量达到508台，增长125％；推广水稻插秧机1324台，保有量达到3438台，增长62％；推广育秧播种机组774台，保有量达到1593台，增长94％；推广育秧软盘900万片；建育秧冷棚165栋、14.5万平方米；芦苇收割机保有量达到963台；在棚菜园区推广卷帘机4782台，卷帘机、园田管理机、滴灌设备等设施农业机械保有量达到3.28万台。全市农机装备原值达6.71亿元，增长18.1％。全市水、旱田耕整地全部实现机械化作业；完成水稻机械化插秧68.43万亩，同比增长 95%，插秧机械化水平达到42%；完成水稻机收获72.5万亩，同比增长52%，水稻机械化收获水平达到44%。水稻耕插收综合机械化水平达到64.5%，同比增长8.5%，比全省平均水平高7.1个百分点。全市芦苇机械化收割达到90万亩；棚菜等设施农业机械化技术得到大范围推广，卷帘机应用范围达到80%，其它设施农业机械应用范围达到60%以上。水稻及芦苇机械化生产预计节本增效1.9亿元。服务组织加快发展，作业效益显着增加。全市各类农机作业服务组织、农机大户总数达到316个，其中，农机固定资产在50万元以上、年作业收入10万元以上的农机服务组织59个，农机大户224个，各类服务组织耕种收作业面积达到80万亩，作业收入1.2亿元以上。招商引资成就斐然，农机工业稳健起步。2009年签约、注册项目3项，到位资金6600万元。占地30亩的久保田辽宁亿丰有限公司项目快速推进，3700平方米的工业厂房建设完工。辽宁太湖农机、辽宁锋陵农机2个项目已注册缴资，项目总投资预计达到6000万元。久保田、太湖、锋陵三大农机知名品牌在该市建立加工、组装、销售、维修中心，将推进该市农机工业发展。安全生产形势好转，农机事故得到遏制。市县农机监理部门加强农业机械牌证管理，新购拖拉机上牌办证率达95%以上，办理拖拉机第三责任交强险达100%，完成年检拖拉机1500台，落实农机安全示范乡镇2个、农机安全村15个，清理无牌无证拖拉机300台，纠正各类违章70起。2009年，盘锦市没有发生较大农机安全生产事故。全面落实国家强农惠农政策，夯实农业生产发展基础。各级政府加大了对农机化发展的投入，不断拓宽投入渠道，2009年，全市农机专项资金总额达到7890万元。其中，中央、省投入农机购置补贴、示范区建设及保护性作业补贴资金7090万元，是前2年总和的1.7倍。市财政投入农机购机补贴、软盘、冷棚、服务组织建设及示范区配套等项目资金1000万元。据不完全统计，中央、省、市购机补贴拉动农民购买各种农业机械3087台，受益农户和农机服务组织1504个，拉动农民及农机服务组织投入资金2亿元以上。2010年农机工作的基本思路是：认真贯彻落实科学发展观和全国、全省农业农村工作会议精神，落实国家各项惠农政策，围绕市委、市政府的总体工作部署，以建设新农村和发展现代农业为中心，以推进全市农业生产机械化进程为重点，加强领导，利用政策，抓住机遇，突出重点，强力推进，加快发展，为实现全市农机化又好又快发展，促进现代农业和新农村建设作贡献。一是优化农机装备结构，提升农机装备水平，到年末农机总动力达到70.5万千瓦，同比增长4.1 %。二是水稻机插秧力争完成82万亩、水稻机收获力争完成93万亩，同比增长20%、31%，水稻耕插收综合机械化水平达到70%。三是芦苇机械化收割完成90万亩，占可机收面积的95%。四是推广水田保护性作业2万亩，推广旱田保护性耕作1万亩，实施深松45万亩。五是建设高标准棚菜机械化作业示范大棚20栋。六是拓宽农机化服务领域，增强农机社会化服务功能。
会议表彰了2009年农机化工作先进单位8个、先进个人16个、示范乡镇5个、十佳农机服务组织10个。会议要求，受表彰的集体和个人，继续保持谦虚谨慎和戒骄戒躁的工作作风，再接再厉，再创佳绩。
盘山县农机局、大洼县农机局、大洼县清水镇政府、盘山县古城子镇政府、盘山县太平凯地农机服务专业合作社在会议上分别做了《抢抓机遇，开拓创新，全力推进盘山农机工作再上新台阶》、《求真务实，努力工作，加快水稻全程机械化发展进程》、《开拓创新，科学协调，全力推进清水镇水稻全程机械化示范区建设》、《棚菜机械化作业的强劲发展支撑我镇农民增收致富》、《做好农机服务为群众增收致富多做贡献》表态发言。
副市长沈铁冬讲了三点意见。
一、认清形势，坚定发展农业机械化的信心
近年来，农机化工作取得了显着成绩。一是农机装备结构进一步优化，二是农机化综合水平进一步提高。2009年水稻耕种收综合机械化水平超过60%，高于全国和全省平均水平，三是农机服务领域进一步扩大。50万元以上的农机大户发展到90户，农机专业合作社发展到59个。农机社会化服务功能得到进一步增强。刚刚过去的2009年，是农机工作成效最显着的一年。这一年，落实农机补贴额度最大；市财政投入最多；购机数量、机插与机收面积最大；合作社建设发展最快；农机服务水平最好；招商引资成绩最显着。当前，从发展环境看，近年来，中央、省出台了一系列扶持农机化发展的政策措施，市政府也相继出台了2个实施意见，农机化发展环境越来越好；从市场条件看，随着农村产业结构调整，农村劳动力向二、三产业转移，种植水稻、收割芦苇等季节性劳动力不足的问题日趋严重，加快发展农机化已成为发展农业生产、保证粮食生产安全的客观需要；从经济条件看，国家农机具购置补贴投入逐年增加，省、市财政对农机补贴力度不断加大；从技术条件看，科技进步为农机化发展提供了坚实的技术支撑，主要农作物生产机械化技术已经成熟；从服务机制看，盘锦市培育了多领域、多形式的新型农机服务组织。因此，我们必须坚定信心，进一步增强农机化发展的责任感和紧迫感，理清工作思路、采取有效措施，以良好的精神状态、高昂的工作热情和扎实的工作作风，坚持大力发展农机化的思想和信念不动摇，坚持加快发展农业机械化的目标和方向不动摇，推动全市农机化事业科学发展、率先发展、和谐发展。
二、抓住重点，推动农机化工作上水平。
一是认真落实各项扶持政策。二是大力实施4个农机化项目，水稻生产全程机械化项目、芦苇生产机械化项目、设施农业机械化项目、保护性耕作项目。三是积极推进农机服务产业化。农机服务体系是农业科技实施的载体和桥梁。要强化农机推广、教育培训、作业、供应、维修等农机社会化服务网络建设，积极推进农机服务产业化。培育新型社会化服务组织，提高农机社会化服务水平。四是大力推进农机装备结构调整。农机装备结构要跟上农业结构调整的步伐，走数量、质量和效益并重的路子。五是完善农业机械化投入机制。积极争取投入，形成以财政投入为导向、以农民及社会投入为主体的多层次、多渠道农机投入新格局，逐渐建立农机投入长效机制。六是加强农机安全监督管理。
三、提高认识，加强领导，将工作任务落到实处
各级政府要切实加强对农机工作的领导，把农机化纳入经济社会发展总体规划，并作为统筹城乡发展、实现农业现代化的一项重要内容和基础性工作，制定发展规划，明确目标任务, 加强协调指导，认真研究促进工作发展的政策措施，完善检查考核体系。各有关部门要按照职责分工，加强协调和配合,为加快农业机械化发展提供全方位支持。
他最后强调指出：农业机械化是农业现代化的重要标志，没有农业机械化，就没有农业现代化。我们一定要格外珍惜农机工作面临的好形势，牢牢把握农机工作的主动权，积极争取国家和省农机部门的大力支持，紧紧依靠广大农村干部群众，把各项农机任务组织好、落实好、推动好，为加强农业基础建设、努力开创盘锦市农业发展农民增收新局面做出新的更大的贡献。
