2005年，国家进一步加大对农业生产的支持力度，粮食产量继续有所增长，粮食市场价格总体平稳。2006年粮食市场价格仍具备基本稳定的基础，但还需继续加强粮食宏观调控工作。
一、2005年粮食价格情况
2005年粮食市场价格运行基本平稳，全年粮食平均收购价格水平与上年大体持平，成品粮零售价格稳中略升。出现的主要问题是收购旺季小麦、籼稻收购价格出现较大幅度下降。价格运行的主要特点如下：
（一）粮食收购价格总水平与上年大体持平，略有下降。据对全国粮食主产区监测，2005年，主产区国有粮食企业三种粮食加权平均收购价为每50公斤（下同）70.03元，比上年略降0.47%。稻谷平均收购价为78.62元，比上年上涨2.80%；其中，早籼稻、晚籼稻、粳稻平均收购价分别为73.50元，75.54、89.26元，比上年分别上涨2.44%、0.78%、6.24%。小麦、玉米平均收购价分别为72.56元、52.72元，比上年分别下降0.23%、9.58%。
（二）收购旺季小麦、籼稻收购价格出现较大下降。去年4月开始，原粮销售价格出现下降，对夏粮和秋粮收购价格下降产生直接影响，主要影响到小麦和籼稻两个品种。从收购较为集中的几个月情况看，小麦、籼稻收购价均比2004年同期有不同程度下降。7-10月冬小麦收购旺季，各种小麦国有粮食企业平均收购价为70.35元，同比下降5.03%。7-9月早籼稻收购旺季平均收购价为71.47元，同比下降4.60%。10-12月，晚籼稻、玉米平均收购价分别为73.41元、52.88元，同比分别下降5.34%、6.74%。在国家出台小麦临时收储政策和启动籼稻最低收购价预案影响下，籼稻、小麦价格下降势头得到有效遏制，并逐步趋于平稳。
（三）粳稻收购价格保持坚挺，玉米价格总体上呈稳中回升走势。主产区粳稻各月平均收购价格大体保持在90元水平上，12月份收购均价为90.69元，比1月份上涨2.54%；其中，国有粮食企业收购价为90.04元，比1月份上涨3.15%。前10月份玉米收购价格持续呈止跌回升走势，10月份，主产区玉米平均收购价格为56.25元，比年初上升12.8%。此后受禽流感疫情影响玉米价格有所下降，11月、12月平均收购价分别比上月下降8.3%和1.9%。12月份玉米平均收购价为50.61元，略高于1月份价格水平。
（四）大中城市成品粮零售价格稳中略升。36个大中城市集市富强粉、标准粉全年平均零售价每500克（下同）分别为1.39元、1.24元，同比分别上涨0.67%、2.63%；早籼米、晚籼米、粳米价格分别为1.30元、1.39元、1.56元，与上年相比，晚籼米、粳米价格分别上涨0.79%、3.19%；早籼米价格下降0.70%。成品粮零售价格各月走势基本稳定，月环比变动幅度很小。12月份，富强粉、标准粉平均零售价分别为1.39元、1.24元，均与1月份持平；早籼米、晚籼米、粳米价格分别为1.28元、1.39元、1.58元，与1月份相比，早、晚籼米价格分别下降3.03%、1.71%，粳米价格上升2.60%。
二、对2006年粮价走势的初步判断
从当前情况看，今年粮食价格仍具备基本稳定的较好基础，前期价格变化不大，中后期粮价走势仍需密切关注。
（一）当前粮食供求状况较好，为粮价稳定打下了较好基础。2005年粮食产量达到9680亿斤，比上年增产近300亿斤，当年粮食产需缺口进一步缩小，粮食供求关系处于紧平衡状态，多数农民种粮积极性仍然较高。据农业部预计，全国冬小麦播种面积继续略有增加，其中，河南、山西、山东、云南等省小麦播种面积略有增加，河北、江苏、安徽、湖北、四川、陕西等其他冬小麦主产省播种面积与上年基本持平。上年粮食产量的增加和冬小麦播种面积的稳中略增，为保持粮价基本稳定打下了较好基础。
（二）国家政策将继续对稳定粮价发挥重要作用。近两年来国家出台了包括粮食直补、减免农业税、最低收购价等一系列支持粮食生产、稳定粮食价格的政策。可以预计，新的一年里国家支持粮食生产、稳定粮食市场的政策力度会进一步加大，这对粮食生产的稳步增长、粮食市场的基本稳定将继续发挥重要作用。
（三）世界粮食预计产不足需，对粮价走稳也比较有利。据美国农业部最新报告预计，2005/06年度世界谷物产量为19.82亿吨，比上年度减产2.71%；消费量为20.06亿吨，比上年度略增0.60%；期末库存量为3.76亿吨，比上年度下降6.15%。小麦、粗粮（主要为玉米）、大米当年产量均低于需求，期末库存分别减少3.61%、6.91%、9.54%。世界粮食减产、库存下降总体上将对粮价形成支撑。
但也应该看到，2006年的粮食生产和价格稳定仍存在一些不利因素，市场对粮价预期低，粮食品种结构性矛盾突出，中后期粮食价格走势尚存不确定性。
一是2005年部分粮食品种收购旺季价格有所下降、农资价格涨幅较大可能影响到部分地区粮食种植面积的稳定和农民对粮食生产的投入。据对全国110个粮棉主产县市监测，2005年国产尿素、碳酸氢铵、氯化钾、国产磷酸二铵全年平均零售价格分别为每公斤1.89元、0.56元、1.75元、2.48元，分别比上年上涨13.03%、8.28%、16.33%、15.58%。在2005年底我中心调查组走访四川、重庆部分农户时，有的农民就表示由于稻谷价格下降加上农资涨价准备减少粮食种植。二是由于连续两年丰收，市场对粮价的走势开始看低，一些地方也不同程度地对粮食生产有所放松。这种情况对农民种粮的信心和今年中后期粮价的稳定都会带来不利的影响。三是随着人们生活质量的提高和消费观念的变化，粳米和优质晚籼米的需求增加较快，其它粮食品种的口粮需求增长缓慢甚至有所下降，粮食品种的结构性矛盾突出，对总体粮价的稳定也在一定程度上构成压力。
总体来看，今年粮食收购价格将以平稳为主，不同品种收购价格的走势会有所差异，玉米价格有望稳中略有回升，粳稻价格继续呈高位坚挺走势，籼稻价格基本平稳，其中早籼稻价格有可能稳中走低，小麦价格继续呈稳中偏弱走势。但由于今年的粮食种植面积和气候条件等因素尚不明朗，中后期粮价走势还存在一定的不确定性，需要密切关注。(梅立红提供)
一、2005年粮食价格情况
2005年粮食市场价格运行基本平稳，全年粮食平均收购价格水平与上年大体持平，成品粮零售价格稳中略升。出现的主要问题是收购旺季小麦、籼稻收购价格出现较大幅度下降。价格运行的主要特点如下：
（一）粮食收购价格总水平与上年大体持平，略有下降。据对全国粮食主产区监测，2005年，主产区国有粮食企业三种粮食加权平均收购价为每50公斤（下同）70.03元，比上年略降0.47%。稻谷平均收购价为78.62元，比上年上涨2.80%；其中，早籼稻、晚籼稻、粳稻平均收购价分别为73.50元，75.54、89.26元，比上年分别上涨2.44%、0.78%、6.24%。小麦、玉米平均收购价分别为72.56元、52.72元，比上年分别下降0.23%、9.58%。
（二）收购旺季小麦、籼稻收购价格出现较大下降。去年4月开始，原粮销售价格出现下降，对夏粮和秋粮收购价格下降产生直接影响，主要影响到小麦和籼稻两个品种。从收购较为集中的几个月情况看，小麦、籼稻收购价均比2004年同期有不同程度下降。7-10月冬小麦收购旺季，各种小麦国有粮食企业平均收购价为70.35元，同比下降5.03%。7-9月早籼稻收购旺季平均收购价为71.47元，同比下降4.60%。10-12月，晚籼稻、玉米平均收购价分别为73.41元、52.88元，同比分别下降5.34%、6.74%。在国家出台小麦临时收储政策和启动籼稻最低收购价预案影响下，籼稻、小麦价格下降势头得到有效遏制，并逐步趋于平稳。
（三）粳稻收购价格保持坚挺，玉米价格总体上呈稳中回升走势。主产区粳稻各月平均收购价格大体保持在90元水平上，12月份收购均价为90.69元，比1月份上涨2.54%；其中，国有粮食企业收购价为90.04元，比1月份上涨3.15%。前10月份玉米收购价格持续呈止跌回升走势，10月份，主产区玉米平均收购价格为56.25元，比年初上升12.8%。此后受禽流感疫情影响玉米价格有所下降，11月、12月平均收购价分别比上月下降8.3%和1.9%。12月份玉米平均收购价为50.61元，略高于1月份价格水平。
（四）大中城市成品粮零售价格稳中略升。36个大中城市集市富强粉、标准粉全年平均零售价每500克（下同）分别为1.39元、1.24元，同比分别上涨0.67%、2.63%；早籼米、晚籼米、粳米价格分别为1.30元、1.39元、1.56元，与上年相比，晚籼米、粳米价格分别上涨0.79%、3.19%；早籼米价格下降0.70%。成品粮零售价格各月走势基本稳定，月环比变动幅度很小。12月份，富强粉、标准粉平均零售价分别为1.39元、1.24元，均与1月份持平；早籼米、晚籼米、粳米价格分别为1.28元、1.39元、1.58元，与1月份相比，早、晚籼米价格分别下降3.03%、1.71%，粳米价格上升2.60%。
二、对2006年粮价走势的初步判断
从当前情况看，今年粮食价格仍具备基本稳定的较好基础，前期价格变化不大，中后期粮价走势仍需密切关注。
（一）当前粮食供求状况较好，为粮价稳定打下了较好基础。2005年粮食产量达到9680亿斤，比上年增产近300亿斤，当年粮食产需缺口进一步缩小，粮食供求关系处于紧平衡状态，多数农民种粮积极性仍然较高。据农业部预计，全国冬小麦播种面积继续略有增加，其中，河南、山西、山东、云南等省小麦播种面积略有增加，河北、江苏、安徽、湖北、四川、陕西等其他冬小麦主产省播种面积与上年基本持平。上年粮食产量的增加和冬小麦播种面积的稳中略增，为保持粮价基本稳定打下了较好基础。
（二）国家政策将继续对稳定粮价发挥重要作用。近两年来国家出台了包括粮食直补、减免农业税、最低收购价等一系列支持粮食生产、稳定粮食价格的政策。可以预计，新的一年里国家支持粮食生产、稳定粮食市场的政策力度会进一步加大，这对粮食生产的稳步增长、粮食市场的基本稳定将继续发挥重要作用。
（三）世界粮食预计产不足需，对粮价走稳也比较有利。据美国农业部最新报告预计，2005/06年度世界谷物产量为19.82亿吨，比上年度减产2.71%；消费量为20.06亿吨，比上年度略增0.60%；期末库存量为3.76亿吨，比上年度下降6.15%。小麦、粗粮（主要为玉米）、大米当年产量均低于需求，期末库存分别减少3.61%、6.91%、9.54%。世界粮食减产、库存下降总体上将对粮价形成支撑。
但也应该看到，2006年的粮食生产和价格稳定仍存在一些不利因素，市场对粮价预期低，粮食品种结构性矛盾突出，中后期粮食价格走势尚存不确定性。
一是2005年部分粮食品种收购旺季价格有所下降、农资价格涨幅较大可能影响到部分地区粮食种植面积的稳定和农民对粮食生产的投入。据对全国110个粮棉主产县市监测，2005年国产尿素、碳酸氢铵、氯化钾、国产磷酸二铵全年平均零售价格分别为每公斤1.89元、0.56元、1.75元、2.48元，分别比上年上涨13.03%、8.28%、16.33%、15.58%。在2005年底我中心调查组走访四川、重庆部分农户时，有的农民就表示由于稻谷价格下降加上农资涨价准备减少粮食种植。二是由于连续两年丰收，市场对粮价的走势开始看低，一些地方也不同程度地对粮食生产有所放松。这种情况对农民种粮的信心和今年中后期粮价的稳定都会带来不利的影响。三是随着人们生活质量的提高和消费观念的变化，粳米和优质晚籼米的需求增加较快，其它粮食品种的口粮需求增长缓慢甚至有所下降，粮食品种的结构性矛盾突出，对总体粮价的稳定也在一定程度上构成压力。
总体来看，今年粮食收购价格将以平稳为主，不同品种收购价格的走势会有所差异，玉米价格有望稳中略有回升，粳稻价格继续呈高位坚挺走势，籼稻价格基本平稳，其中早籼稻价格有可能稳中走低，小麦价格继续呈稳中偏弱走势。但由于今年的粮食种植面积和气候条件等因素尚不明朗，中后期粮价走势还存在一定的不确定性，需要密切关注。(梅立红提供)
