1.供求关系继续改善。国家粮油信息中心预计,2005年全年小麦产量9750万吨,考虑到国内市场对进口小麦有需求,在2005/2006年度还会进口一定数量小麦,预计全年新增国内供给数量与年度内国内小麦消费量之间存在约300万吨左右的缺口。不过,尽管国内新增供给数量小于年度内国内小麦消费量,但由于要求进入市场的小麦商品库存数量远大于缺口数量,预计2005/2006年度小麦市场将呈现供大于求格局。
2.夏收前小麦市场难言乐观。一是农民小麦出售将会增加。目前随着节日的临近,农民小麦出售有所增加,但由于市场价格不十分理想,上市量并不大。据业内人士估计,目前农民手中依然有四到五成的小麦存粮,在2006年春耕春播前将会出现出售高峰,市场将面临上市量的打压。二是经营企业小麦出库力度会逐步加大。由于受夏收政策“托市”的影响,众多经营企业入库的小麦价格不低,加之2005年小麦市场价格一直不理想,企业小麦销售状况不佳。估计今春会进一步加大销售力度,特别是在夏收前又面临着推陈购新的压力,估计整个春季会以促销库存小麦为主。三是储备小麦出库仍会进行。2005年节前储备小麦出库比较频繁,但成交量大都不理想,估计今春储备小麦轮出仍会进行,但鉴于各市场主体小麦上市的状况,国家也不会对此时的市场造成太大的打压,储备小麦出库会有序进行。
3.国家调控小麦市场的力度仍会加强。小麦作为一个关系国计民生的口粮品种,其价格波动的影响较大。因此,国家对小麦市场宏观调控和监管一直未全放开,特别是在2005年中,国家不仅以“三农政策”进行宏观引导,而且在收获期为了稳定小麦价格,还采取了放缓国储轮库节奏、积极发放小麦收购资金、限制最低收购价、增加国储临时储备收购量等更为直接的行政托市手段。从这一点来讲,小麦市场还是一个未完全市场化的市场,估计2006年国家调控小麦市场的力度仍会加强,小麦价格的走势受政策干预度较大。
4.农民惜售会成为遏制小麦价格下跌的长期因素。据国家统计局农调总队对全国9000个农业生产经营单位小麦收益情况的调查,2005年全国农民种植小麦平均每亩纯收益为166元,比上年减少33元,下降16.6%。小麦收益下降的主要原因是生产投入增加,小麦价格下降。2005年小麦亩均生产投入229元,比上年增加24元,增长11.7%。主产区河南、山东、河北、安徽和江苏等小麦主产区亩均纯收益为225元,比上年减少39元,下降14.8%。生产成本的增加,农民惜售心理的增强,这已经成为小麦价格大幅下跌的长期因素。
总起来讲,笔者认为2006年国内小麦市场将会延续2005年局面,市场价格总体仍将平稳,不同地区、不同时段会出现涨跌起伏,但大幅度的波动仍难以出现,必要时国家仍会适时出台调控政策,长期看国内小麦价格低处有支撑,高处不胜寒。