鹤山鱼塘高标准整治是鹤山新农村建设的一个品牌化举措，成为一些乡镇推动新农村建设的突破口和农村经济的新增长点，但由于鱼塘改造是一项时间跨度大、涉及面广的系统工程，因此它经历了一个复杂和曲折的过程，而且并非改造之后就意味着农民可持续地朝着增产增收的方向疾驶。鹤山鱼塘高标准整治同整个中国的改革过程一样，有收获的喜悦，同时也伴随着阵痛。本报记者近日深入鹤山部分鱼塘改造村落调查发现，鱼塘高标准整治之后，整体上带动了农村集体经济和农民收入，但对于一部分养鱼户来说，他们正处于一种骑虎难下的尴尬境地。
鱼塘改造势在必行
鹤山的鱼塘改造有其深刻的历史背景。记者从鹤山水产局了解到，上世纪80年代农村实施联产承包责任制后，随着鱼塘逐年老化，加上承包体制引发的短期行为等原因，鱼塘质量逐年下降，普遍存在“基崩塘浅路难行，排灌不分病害多”的现象，造成养殖产量下降，鱼病增多，成本加重，不能养殖优新品种，农民收入逐年降低，水产品质量安全面临新挑战，严重制约了水产养殖业的可持续发展，因此进行鱼塘标准化整治、改善水产养殖基础设施势在必行。
2000年，鹤山市提出“提升传统产业结构，构筑碧水蓝天”的整治低产鱼塘构思，力求通过对连片鱼塘进行高标准整治，提高鹤山市渔业产量和质量，从而促进渔业增效、渔农增收。同年，鹤山市选择了古劳镇的大埠围低产鱼塘作为整治的试点，严格执行国家一类鱼塘标准，按照“路路到塘头，运输机械化，排灌要分家”的目标兴建现代化水产养殖区。
但是改革并非一帆风顺，由于市镇财政补贴只有每亩800元左右，其余费用需要村民自己筹资，一下子要村民掏出一笔钱去为集体办事，辛苦的农民总是要考虑再三的。据悉，当时改造第一批105亩鱼塘时，村民们足足召开了80多次会议讨论今后的收入分配问题，而改造涉及到整修塘堤路面，有的村民还要考虑风水问题，但是经过相关部门的努力调解，最后村民逐渐理解，并认可了改造的方向。2002年，该区连片完成低改鱼塘3500亩，被立项为江门市现代化水产养殖示范区，取得了良好的社会效益和经济效益。古劳大埠围标准化鱼塘整治成功，为鹤山市整治标准化鱼塘拉开了序幕。到2007年底，鹤山市共高标准整治鱼塘1.3万亩，总投入资金4000多万元，其中整治规模较大的区片均集中在古劳镇，分别是大埠围3500亩，新星村2000亩，连南罗江围1500亩。在龙口、桃源、址山、宅梧等镇也有小面积试点。
鱼塘改造为村民带来甜头
古劳连南罗江围是最新一批改造点，到2007年年底才彻底改造完毕。记者近日在罗江围看到，鱼塘分布均匀，塘堤宽敞，阡陌交通，村民们正在塘堤上忙着新建猪舍，一派火热气象。古劳梧坑村村民李明告诉记者，自己以前是散养一个塘，但现在信心很足，去年刚刚投标3年，准备打理好5个塘总计45亩之多，他相信今后将会有很大的产出，“相比以前，改造后的鱼塘看上去有一些优势。”李明说。
交通向来是制约农村经济发展的一大要素，对于养鱼农民来说，一年下来本身劳动强度就很大，如果有好的交通，就不会花费太多人力财力去解决运输问题。据悉，以前罗江围塘堤很烂，摩托车都不可通行，农民捕了鱼必须要人力挑到附近的村口大道上，还得出钱请人工，开销不小，“现在不需要那额外的开销了，因为到处都通畅，货车都可直接开到塘头拉鱼。”李明说。
在摩拳擦掌的“新人”李明看来，鱼塘改造后的直接优势是交通，但改造后的鱼塘究竟有何优势？鹤山最早的鱼塘改造试点大埠村的情况也许最能体现。资料显示，2006年8月，台风“派比安”袭击鹤山，使鹤山渔业遭受严重损失。古劳鱼塘大面积受浸，而该镇大埠围、新星管区经整治过的鱼塘则没有受到内涝影响。台风过后，当时尚未改造的古劳镇连南管区罗江围鱼塘区变成一片泽国，而一堤之隔的大埠围低改区鱼塘则安然无恙。
对于绝大多数养鱼户来说，他们最为津津乐道的是鱼塘改造后的产量。改造后，由于鱼塘规格化、标准化，原有的鱼塘病害得到遏制，优质品种得到推广。低改区池塘从养殖传统的“四大家鱼”转向养殖优质品种，“四大家鱼”比重逐年减少，桂花鱼、笋壳鱼、梭鲈、鳗鱼、甲鱼、鲈鱼、黄颡鱼等高档品种的比重逐年增加。资料显示，鹤山市2006年实现水产品总产量达到31361吨，总产值25727万元，同比分别增长0.34%和11%。鱼塘产量大幅提高，养殖条件优化，水体加深，鱼塘单产提高，由原来的亩产不足400公斤提高到1000公斤左右，较前期增长了1倍；2002年古劳大埠围的鱼塘平均亩产值由整治前不足0.3万元/亩提高到整治后的1.5万元/亩，亩产值实现大幅增长。鱼塘租金从整治前的400元/亩提升到1200元/亩，最高2000多元/亩，集体经济收入大幅提高，大埠村低改前每年村集体经济收入只有11－12万元，整治后，2006年该村集体年收入大幅提高到120万元，比低改前增加了近10倍。大埠村村民冯伯养鱼多年，他说，市价好，分红多，那几年可是赚了不少钱。
村民体味“阵痛”
大埠村鱼塘改造已经6年，村民是否可持续地享受改革之乐？记者从大埠村村民处了解到，由于去年物价上涨，渔业市场变化，鱼塘改造几年后，一部分养鱼户正处于一种骑虎难下的焦灼状态。
以前大埠村的塘堤上猪舍林立，养鱼户一般都会配套着养猪，这样可以在取得养猪收入的同时，为鱼塘里的鱼提供肥料，但是近日记者在大埠村看到，一眼望去，堤坝上大多数猪舍都残破不堪，“从去年年初开始，很多人都不养猪了。”大埠村村民冯庆财说。
冯庆财介绍说，早几年家家养鱼户都有养猪，但是近两年尤其是去年以来，物价上涨，猪苗要400元/只，猪饲料也从80多元/包涨到了130多元/包，一头猪从猪苗到出栏至少吃6袋饲料，算下来成本接近1000元，今年猪的市价虽好，但水涨船高，成本也在上升，养鱼户养猪并不能赚到很多钱。有很多人反倒亏本，于是不再继续养猪。“养猪，亏，不养猪，还是亏。”冯庆财说。由于猪粪可以作为鱼饲料，所以如若不养猪，农民还得掏钱购买鱼饲料，而鱼饲料价格也是100多元/包，两口鱼塘一天需要放下去3包，即一天投入成本就达300多元。
增氧机是养鱼必需的设备，冯庆财拿出一叠电费通知单，记者看到，他家两口塘2007年11月的电费为2182多元，他说：“现在感觉电费也越来越贵。”
多位村民告诉记者，鱼的市价在跌，如桂花鱼从前几年的15－20元/斤降到现在的13－14元/斤，草鱼从5.5元/斤降到现在的4.2元/斤，所以改造后虽然鱼塘产量在增加，但是成本上升和鱼价跌落，他们还是赚不钱。
村民们认为，最大一笔成本来自越来越贵的塘租。据悉，村民承包鱼塘采取投标方式，三年一投，先交塘租，然后自己抽水养鱼。养鱼村民告诉记者，近几年来塘租越来越贵，他们说，养鱼户也是农民，节节增加的塘租成为一个成本负担。
冯庆财说，自己承包的两口塘（共8亩）2007年的塘租加起来是11000多元的过程，而在几年前，只要4000多元。养了20多年鱼的大埠村村民冯强叹息说：“以前塘租每年只需要400多元/亩，现在很多都需要2000元左右/亩，3年下来我亏了6万多元。”塘租问题甚至让最新改造完毕的罗江围村民都有所担忧。叶叔在鱼塘改造后投标经营两口鱼塘（共8亩），但投入塘租从原来的400多元/亩增加到了1700元/亩。他现在手头紧，新盖的猪舍都没敢请人工，只能自己干，叶叔意味深长地发出感叹：“有钱人才能养鱼了。”
鱼塘改造势在必行
鹤山的鱼塘改造有其深刻的历史背景。记者从鹤山水产局了解到，上世纪80年代农村实施联产承包责任制后，随着鱼塘逐年老化，加上承包体制引发的短期行为等原因，鱼塘质量逐年下降，普遍存在“基崩塘浅路难行，排灌不分病害多”的现象，造成养殖产量下降，鱼病增多，成本加重，不能养殖优新品种，农民收入逐年降低，水产品质量安全面临新挑战，严重制约了水产养殖业的可持续发展，因此进行鱼塘标准化整治、改善水产养殖基础设施势在必行。
2000年，鹤山市提出“提升传统产业结构，构筑碧水蓝天”的整治低产鱼塘构思，力求通过对连片鱼塘进行高标准整治，提高鹤山市渔业产量和质量，从而促进渔业增效、渔农增收。同年，鹤山市选择了古劳镇的大埠围低产鱼塘作为整治的试点，严格执行国家一类鱼塘标准，按照“路路到塘头，运输机械化，排灌要分家”的目标兴建现代化水产养殖区。
但是改革并非一帆风顺，由于市镇财政补贴只有每亩800元左右，其余费用需要村民自己筹资，一下子要村民掏出一笔钱去为集体办事，辛苦的农民总是要考虑再三的。据悉，当时改造第一批105亩鱼塘时，村民们足足召开了80多次会议讨论今后的收入分配问题，而改造涉及到整修塘堤路面，有的村民还要考虑风水问题，但是经过相关部门的努力调解，最后村民逐渐理解，并认可了改造的方向。2002年，该区连片完成低改鱼塘3500亩，被立项为江门市现代化水产养殖示范区，取得了良好的社会效益和经济效益。古劳大埠围标准化鱼塘整治成功，为鹤山市整治标准化鱼塘拉开了序幕。到2007年底，鹤山市共高标准整治鱼塘1.3万亩，总投入资金4000多万元，其中整治规模较大的区片均集中在古劳镇，分别是大埠围3500亩，新星村2000亩，连南罗江围1500亩。在龙口、桃源、址山、宅梧等镇也有小面积试点。
鱼塘改造为村民带来甜头
古劳连南罗江围是最新一批改造点，到2007年年底才彻底改造完毕。记者近日在罗江围看到，鱼塘分布均匀，塘堤宽敞，阡陌交通，村民们正在塘堤上忙着新建猪舍，一派火热气象。古劳梧坑村村民李明告诉记者，自己以前是散养一个塘，但现在信心很足，去年刚刚投标3年，准备打理好5个塘总计45亩之多，他相信今后将会有很大的产出，“相比以前，改造后的鱼塘看上去有一些优势。”李明说。
交通向来是制约农村经济发展的一大要素，对于养鱼农民来说，一年下来本身劳动强度就很大，如果有好的交通，就不会花费太多人力财力去解决运输问题。据悉，以前罗江围塘堤很烂，摩托车都不可通行，农民捕了鱼必须要人力挑到附近的村口大道上，还得出钱请人工，开销不小，“现在不需要那额外的开销了，因为到处都通畅，货车都可直接开到塘头拉鱼。”李明说。
在摩拳擦掌的“新人”李明看来，鱼塘改造后的直接优势是交通，但改造后的鱼塘究竟有何优势？鹤山最早的鱼塘改造试点大埠村的情况也许最能体现。资料显示，2006年8月，台风“派比安”袭击鹤山，使鹤山渔业遭受严重损失。古劳鱼塘大面积受浸，而该镇大埠围、新星管区经整治过的鱼塘则没有受到内涝影响。台风过后，当时尚未改造的古劳镇连南管区罗江围鱼塘区变成一片泽国，而一堤之隔的大埠围低改区鱼塘则安然无恙。
对于绝大多数养鱼户来说，他们最为津津乐道的是鱼塘改造后的产量。改造后，由于鱼塘规格化、标准化，原有的鱼塘病害得到遏制，优质品种得到推广。低改区池塘从养殖传统的“四大家鱼”转向养殖优质品种，“四大家鱼”比重逐年减少，桂花鱼、笋壳鱼、梭鲈、鳗鱼、甲鱼、鲈鱼、黄颡鱼等高档品种的比重逐年增加。资料显示，鹤山市2006年实现水产品总产量达到31361吨，总产值25727万元，同比分别增长0.34%和11%。鱼塘产量大幅提高，养殖条件优化，水体加深，鱼塘单产提高，由原来的亩产不足400公斤提高到1000公斤左右，较前期增长了1倍；2002年古劳大埠围的鱼塘平均亩产值由整治前不足0.3万元/亩提高到整治后的1.5万元/亩，亩产值实现大幅增长。鱼塘租金从整治前的400元/亩提升到1200元/亩，最高2000多元/亩，集体经济收入大幅提高，大埠村低改前每年村集体经济收入只有11－12万元，整治后，2006年该村集体年收入大幅提高到120万元，比低改前增加了近10倍。大埠村村民冯伯养鱼多年，他说，市价好，分红多，那几年可是赚了不少钱。
村民体味“阵痛”
大埠村鱼塘改造已经6年，村民是否可持续地享受改革之乐？记者从大埠村村民处了解到，由于去年物价上涨，渔业市场变化，鱼塘改造几年后，一部分养鱼户正处于一种骑虎难下的焦灼状态。
以前大埠村的塘堤上猪舍林立，养鱼户一般都会配套着养猪，这样可以在取得养猪收入的同时，为鱼塘里的鱼提供肥料，但是近日记者在大埠村看到，一眼望去，堤坝上大多数猪舍都残破不堪，“从去年年初开始，很多人都不养猪了。”大埠村村民冯庆财说。
冯庆财介绍说，早几年家家养鱼户都有养猪，但是近两年尤其是去年以来，物价上涨，猪苗要400元/只，猪饲料也从80多元/包涨到了130多元/包，一头猪从猪苗到出栏至少吃6袋饲料，算下来成本接近1000元，今年猪的市价虽好，但水涨船高，成本也在上升，养鱼户养猪并不能赚到很多钱。有很多人反倒亏本，于是不再继续养猪。“养猪，亏，不养猪，还是亏。”冯庆财说。由于猪粪可以作为鱼饲料，所以如若不养猪，农民还得掏钱购买鱼饲料，而鱼饲料价格也是100多元/包，两口鱼塘一天需要放下去3包，即一天投入成本就达300多元。
增氧机是养鱼必需的设备，冯庆财拿出一叠电费通知单，记者看到，他家两口塘2007年11月的电费为2182多元，他说：“现在感觉电费也越来越贵。”
多位村民告诉记者，鱼的市价在跌，如桂花鱼从前几年的15－20元/斤降到现在的13－14元/斤，草鱼从5.5元/斤降到现在的4.2元/斤，所以改造后虽然鱼塘产量在增加，但是成本上升和鱼价跌落，他们还是赚不钱。
村民们认为，最大一笔成本来自越来越贵的塘租。据悉，村民承包鱼塘采取投标方式，三年一投，先交塘租，然后自己抽水养鱼。养鱼村民告诉记者，近几年来塘租越来越贵，他们说，养鱼户也是农民，节节增加的塘租成为一个成本负担。
冯庆财说，自己承包的两口塘（共8亩）2007年的塘租加起来是11000多元的过程，而在几年前，只要4000多元。养了20多年鱼的大埠村村民冯强叹息说：“以前塘租每年只需要400多元/亩，现在很多都需要2000元左右/亩，3年下来我亏了6万多元。”塘租问题甚至让最新改造完毕的罗江围村民都有所担忧。叶叔在鱼塘改造后投标经营两口鱼塘（共8亩），但投入塘租从原来的400多元/亩增加到了1700元/亩。他现在手头紧，新盖的猪舍都没敢请人工，只能自己干，叶叔意味深长地发出感叹：“有钱人才能养鱼了。”
