当前，新农村建设不断走向深入，农民正逐步迈入小康，加之近几年国家农机购置补贴的优惠政策，农民购置农机的积极性高涨，农机化水平得到了大幅度提高。农业机械的大量运用，对于提高农业生产力水平、发展农村经济、增加农民收入发挥了重要作用。但是,随着各类农业机械数量的增加，农机安全生产事故发生的机率也呈现上升趋势，农机安全生产形势依然严峻，农机安全监管工作面临着新的形势。如何适应新形势，提高科学化管理水平，是农机安全监管部门必须研究和解决的问题。
近年来，全国农机重特大事故时有发生，群众生命财产的安全受到严重侵害，引起了国家领导的高度重视，明确要求进一步加强拖拉机等农业机械安全监管力度，认真吸取教训，杜绝重特大农机事故的发生。农机事故率较高的原因主要有以下几个方面：一是农业机械产品安全性能不高。产品生产管理制度不完善，造成农机产品出厂把关不严，如非法拼装农业机械、假冒伪劣配件大量存在；使用中的农业机械技术状况差，如擅自改装、使用淘汰的农业机械、维修质量差等。二是农机驾驶操作人员和农民群众安全意识薄弱，法制观念较差。无牌行驶、无证驾驶、拖拉机载人等违法行为比较普遍，对因违法造成的交通事故后果及应承担的法律、经济责任考虑过少，轻学习技术，重经济利益，致使农机事故时有发生。三是农机安全监理装备设施不完备。装备是保障农机安全检查的物质基础，目前，很多农机管理部门没有配备适应下乡进村开展安全宣传教育的多媒体教学设备，没有农机安全技术状况检测线、检测仪、电子桩考仪、酒精测试仪和摄像机等专用设备，在一定程度上制约了对农机安全生产的监管。四是农业机械行驶和作业道路条件差，使农业机械在使用过程中存在重要安全隐患。因此科学管理，依法管理，完善农业机械安全制度，加强驾驶操作人员安全教育、培训和监管，强化各个环节的安全生产措施已成为提高农机安全水平的迫切要求。
强化农机安全管理，是农机化健康发展，保障农村社会和谐发展的需要，是贯彻落实科学发展观的具体体现。近年来，农机化发展得到各级政府的高度重视，特别是《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》的出台，为农机执法和新时期农业机械化发展提供了强有力的法律保障。加强农业机械的安全管理，营造农业机械化健康发展的良好环境，就要本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，抓好以下几个方面的工作：
一是建立完善的农机安全生产组织管理体系。政府要加强对农机安全生产工作的领导，从上到下逐级建立农机安全生产领导责任机制，形成政府主导、部门主抓、群众参与的机制，达到齐抓共管、整体联动的目的。农机主管部门要进一步提高认识，强化监管，及时协调解决农机安全生产工作中存在的问题，指导协调农机安全生产行政执法工作，督促检查各项农机安全生产措施的贯彻落实情况，积极开展农机安全生产监督检查，做到有法必依，执法必严，违法必究，保证农机安全生产法治监督的权威性和有效性。
二是增强农机安全生产监管机构的行政执法能力。建立健全农机安全管理责任机制，农机行政主管部门及其农机安全监理机构要全面落实农机安全生产责任，将不同层次的责任主体的责任范围、责任事项、责任要求以及失职渎职的追究具体化、明确化，便于依法履行职责，也便于考核、评价、检查、监督。制定农机安全监理人员管理规定，加强对农机监理人员的培训，打造一支业务精通，作风过硬的农机安全监管队伍。加强农机安全监督管理内外部的协作配合，实行从生产、推广、销售、使用、技术检验各环节的全方位监控，从源头上堵塞安全漏洞；加强与安监、公安、交通、法院、质检、工商、新闻等部门的协作配合，形成合力，形成农机安全生产齐抓共管的局面，全方位遏制农机安全事故的发生。加大对农机安全监理装备设施的投入，提高快速反应能力，提高农机安全监管的规范化、科学化、程序化水平。
三是加强农机安全生产宣传教育和培训体系建设。加强农机安全培训教育的基础建设与体系建设，开展多层次、形式多样化的安全培训活动，对不同人员的培训安排要突出针对性和适用性，对农机从业人员重点进行农机安全生产知识与安全技能的培训，对监管人员要按照执法要求强化安全法律法规知识和安全管理知识的培训。要建立健全宣传队伍和宣传载体建设，拓宽安全宣传渠道，构建“内部畅通，辐射社会”的农机安全宣传网络。围绕安全生产中心工作，开展群众喜闻乐见的安全教育活动，针对安全生产的突出问题，开展专题安全教育活动，推进安全生产宣传内容、方式和手段的创新，做到贴近基层、贴近生活、贴近群众，营造人人关爱生命、重视安全、保证安全的氛围，提高农机从业人员的安全防范意识。
四是建立农机事故预防和应急救援机制。加强农机安全生产事故统计分析工作，正确判断、预测农机安全生产运行情况可能出现的走势，提高农机安全生产工作的适应性、主动性和前瞻性。加强对农机作业现场以及违法载人、黑车非驾等行为的监控，及时查找安全隐患，督促落实整改，提高农机安全生产防范工作的针对性和有效性。根据应急救援现实和发展需要，在应急救援的指挥机构、救援队伍、物资保障、信息通讯网络等方面，整体规划，建立起完善的先进的安全生产应急救援体系，确保把农机安全事故损失降到最低限度。
农机安全监管工作是整个农机化工作的重要组成部分，是组织农机化生产顺利进行的重要手段，如何保障持续健康发展是一项长期的任务，这就要求农机部门要从全局的角度出发，以确保农机安全生产为目的，夯实各项农机安全管理基础，确保农机化事业的健康发展，为构建稳定、和谐、经济快速发展的社会主义新农村作出积极的贡献。
