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农机信用评级行业自律有了新标准
2010-10-12   来源:农机360网(作者:金攀)   

  信用是现代市场经济良好运行的重要保证。信用评级,就是对受评对象的信用状况进行测定、评价并评定等级,是促进社会信用发展的重要手段。信用评级行业作为社会信用体系的一个组成部分,在对企业进行信用评级、维护市场经济秩序、促进市场健康发展方面具有重要作用。

  我国的信用评级行业诞生于1987年。20多年来,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国信用评级行业实现了快速发展,信用评级业务量和业务品种不断增加,已经成为社会信用状况监督体系的核心环节。根据国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见(国办发〔2007〕17号)精神,全国农机工业工作会议获得商务部、国资委等部门批准的第二批行业信用等级评价试点单位,2009年启动了农机第一批行业信用评价试点。2010年8月中国农机工业协会组织开展的农业机械行业信用等级评价工作第二批企业信用名单正式出炉。

  近年来,农机市场竞争日益激烈,农机商品经营秩序十分混乱,这些现象既损害了国家和农民的利益,又严重地影响了农业机械化的进程,迫切要求有关部门尽快整顿农机市场秩序。造成目前农机市场混乱的原因很多,没有公开透明的诚信评价体系是其中重要原因,农机行业信用等级虽然刚开始,但已为行业吹来了一缕春风,主管部门率先认可。很多政府部门和行业组织在制定政策、运营项目、组织活动时已经开始参考这一标准。如发改委、工信部为大力推进农机行业技术改造而开展的许多工作和执行的一些措施中,就已经参考了农机行业信用级别的内容。去年,农业部也将企业的农机行业信用级别作为产品是否能够列入补贴的参照标准之一。

  在购机补贴的工作中,农机生产企业已不是单纯买卖农机具的企业,它起到的是连接政府、农机经销商、农户的重要的“链条”作用。我国国内农机企业数量众多,经销商队伍素质参差不齐。现阶段,国家还没有对农机企业做出统一的规范和管理,目前已经存在的如工商、银行等信用标准,仅能反映企业在某一领域内的信用状况,而并不能证明企业的整体信用情况。通过行业信用体系,社会各界也会对企业信用和企业资质形成的纵向的、直观的、全面的了解,包括企业的经营状况、财务状况、信用记录等一系列的信息,而不再是彼此割裂的信息,这将更好地促进社会各部门以及企业之间的交流与合作。引导农机企业走上诚信、规范的经营之路,为政府、生产商和农民更好服务,将组织与引导功能有机结合,将这种思想贯穿于农机企业的经营理念,将对此行业的未来有着深远的影响。

  此外从农机行业长远发展考虑要确保信用评级机构的公正公平。一方面,应保证评级机构具有充分的独立性,特别是在法律上明确评级机构的独立性;另一方面,应加强对信用评级工作的指导、监督和管理,引导信用评级行业加强行业自律。可以考虑建立农机信用评级专门常设机构,其任务主要包括:组织各评级机构交流工作经验,不断提高评级质量;协助评级机构规范评级方法和指标体系;协助政府有关部门搞好评级机构的资料审查和日常业务管理;督促检查评级机构加强内部管理、进行自我约束等等。

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标签:农机 新标准 自律 行业 信用评级

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