麦收会战已经结束，在今年的麦收中却发现数量庞大的"黑户"拖拉机，长此以往势必影响收割、播种等，还存在巨大安全隐患，给追责带来很大困难。那么，这些拖拉机为何没有上牌？调查了解中发现难以办理交强险是很重要的原因。
拖拉机是从事农田作业的"主力军"，按国家规定，其上路行驶必须办理交强险、注册登记、申领定期检验合格标志，并领取牌照、驾驶证、行驶证。而办理交强险是农机入户、年审和领取牌照的前提条件。
而目前保险市场对于拖拉机交强险，不少保险公司却"保不了"。拖拉机交强险制度实施以来，对增强拖拉机驾驶人交通安全意识，及时妥善处理农村地区交通事故，促进道路交通安全和农机安全生产发挥了积极的作用。最近个别地区保险机构以拖拉机交强险承保严重亏损为由，推脱或拖延承保拖拉机交强险；个别地区仍有将不符合拖拉机国家标准的机动车登记为"变型拖拉机"的现象，造成个别地区出现拖拉机交强险"投保难"的问题。
在电话中保险业务员表示，"拖拉机一般是不保的，因为拖拉机通常都是农用，损坏率比较高，保险公司不太愿意出单。" 保险公司显然也对这块风险大过收益的业务没兴趣。在另外一家国有保险公司相关业务人负责人在电话中详细表述了工作中的难处："办理交强险，拖拉机可能够呛，原先的费率结构不甚合理。主要是因为当前农用拖拉机的投保费用过低、赔付大于收益。"一般一辆汽车的交强险保费都在1000元以上，而拖拉机的保费只有几十元、上百元。一旦遇上死亡事故，对保险公司来说就得赔本。按照交强险赔付标准，死亡一人赔付12．2万元，保险公司要办理1000多台拖拉机的交强险才能保本不赔。其次，拖拉机发生交通事故的几率较高。一方面在于拖拉机的活动范围主要限于农村的道路，道路条件及相应的交通安全的配套设施相比其他机动车辆都要差一些；另一方面在于拖拉机机主的农民的意识观念，对交强险的重要性认识不足。"
虽然保险公司有一肚子"苦水"，但是2006年国务院法制办、保监会负责人就《机动车交通事故责任强制保险条例》答记者问时指出，"具有经营机动车交通事故责任强制保险资格的保险公司不能拒绝承保机动车交通事故责任强制保险业务"。以种种理由拒保或强制搭售的，不仅违反保险法，也违反了反不正当竞争等法律法规。事实上，对于保险公司不愿意受理交强险的情况，保监会等监管层正在做出要求。2010年6月7日，保监会发布了《关于切实做好拖拉机交强险承保工作的紧急通知》，《通知》指出，各保险公司要认真执行拖拉机交强险相关规定，不得以任何理由拒绝或拖延承保拖拉机交强险，不得向投保人搭售商业保险合同或提出其他附加条件，不得向不具备代理资格的机构支付拖拉机交强险手续费。
虽然政策规定如此，但保险公司经营亏损无法弥补，公司管理者又有严格的盈亏经济指标考核要求，因而出现拒保现象。保险企业不光具有经济功能，还要承担相应的社会责任。作为大型保险企业，相比于其他企业扮演的"社会公民"的角色应更多，为公民投保既体现了一种社会责任，又包含了经济效益在其中。当保险公司在为车主承保交强险，可能出现非营利现象时，保险公司也有责任担当，而不应推托。国家委托保险公司承担为车主承保交强险的义务，保险公司如果拒绝，就是失职。
各保险公司要增强服务意识，进一步提升拖拉机交强险的理赔服务水平，采取有效措施，简化交强险理赔手续，促进道路交通安全和农业生产安全发展。在有条件的地区，保险机构可到当地的农机安全监理机构办理拖拉机交强险业务，方便农民群众投保。拖拉机作为主要的农业机械，是建设现代农业的重要物质技术基础，在农业、农村经济发展和农民增收中发挥着重要作用。拖拉机交强险制度对有效防范和化解事故风险，解决农民的后顾之忧，维护农村社会的和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要的意义。做好拖拉机交强险工作，对维护道路交通安全秩序和农业生产安全，保护人民群众生命财产安全，建设社会主义和谐社会具有十分重要的作用。
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