机插秧技术是一项成熟的技术，在有些地方机插秧技术推广速度较快，它的省工、省时、省力、省地，功效高、质量高、病虫害轻、生产成本低，增产、增效等优势凸显，农民愿意接受；而有些地方机插秧技术推广速度缓慢，农民不乐意接受。据了解其原因是：在推广机插秧技术中存在一些实际问题，没有及时解决。因此，解决推广机插秧技术中存在的问题迫在眉捷。
一、推广机插秧技术中存在的实际问题
1、机插秧技术要求高，农民一时难掌握。
水稻机械化育插秧技术主要包括：育秧技术、插秧机操作技术、机插大田栽培管理技术等三大技术综合。推广机插秧技术涉及到机械技术和水稻种植技术，即农机与农艺技术。推广机插秧技术必须农机与农艺相结合。如果有一个技术环节出现问题和差错，就可能影响机插秧技术实施的质量与效果，影响一季水稻（早稻、中稻或晚稻）的产量和收成。在机插秧技术中，特别是育秧技术性很强，要育出合格的秧苗不容易。如果不通过对农民的培训，农民没有熟练掌握育秧技术，机插秧技术实施起来就有一定的风险。因此，农民都有一种畏惧的心理，认为机插秧技术要求高，操作要求严，机插秧技术一时难掌握。所以，接受机插秧技术的速度缓慢。
2、插秧机利用率低，效益不高，农民接受缓慢。
插秧机机手增收的效益不高，有的机手投资购买插秧机后，作业时间短。一年插秧机作业时间不到20天,插秧机利用率低，大部分时间是闲置“休息”的，作业时间短，作业量少。虽然，购置插秧机享受国家补贴，但农民还要投资5000-7000元，等于一年一个农民的纯收入。枫江镇清水陂村农民唐女仔，享受国家补贴购置了一台插秧机，自己花了5000多元，他承包了水田面积50多亩，插秧机除完成自家的水稻插秧外，无人请他插秧。插秧机一年要闲置10个月左右，经济效益不高，利用率低。
3、农民的传统水稻移栽模式根深蒂固
在插秧的示范点上证明，机插秧和手工插秧比较，机插秧每公顷可节省600元的劳务费。但机插秧与抛秧来比较则优势不大。虽然抛秧存在无序，稀密不均，易生病虫害及容易倒伏等缺点，但更省工、省时、省力、简单，男女老少一看都会抛秧。因而抛秧仍是农民目前乐意采用的主要方式。丁江乡江口村农民孙大生反映，机插秧秧苗返青时间与抛秧比较，返青时间要长5-7天，而且机插秧技术要求高，致使一些农民偏爱抛秧和手插秧。因此要突破传统水稻移栽模式任重而道远。
4、农民分散经营，土地规模小，又不集中连片，不利于水稻机插秧的推广，影响了机插秧的推广进程。乌江乡新田村农民刘桂生承包土地60亩，分散在7-8个地方，还有一些“面条田，插花田，巴掌田”，本想购买水稻插秧机，考虑到田块分散，因此，选择了水稻抛秧的移栽方式。
二、机插秧技术推广，急需解决的问题
机插秧技术推广，存在以上实际问题，因此，机插秧技术推广应实行“政府扶持，部门配合，农民为主体，农民参与”的方式来解决机插秧技术推广的问题。
1、政府扶持
一是政策扶持。按《农业机械化促进法》规定，县级以上政府要大力加强机耕道等农机化基础设施建设，使农机能顺利下田作业，同时要适度规模经营，为水稻机插秧推广创造有利条件。
二是资金扶持。农机购置补贴应向插秧机重点倾斜，对水稻机插秧作业适当补贴。同时，给予农机推广部门适当推广工作经费，确保机插秧技术培训、示范等工作有序有效的进行。
三是行政推动。县级政府要把水稻机插秧推广工作，列入各乡镇的年度工作目标考核。做到年初有计划，有布置，年中有检查，有督促，年后有总结，有奖罚。
1、部门配合
水稻机插秧技术推广，既要政府高度重视和扶持，更需要农机与农艺结合。因此，农业部门和农机部门必须密切配合，共同推进，对农民的技术培训，由农机部门牵头，农业部门协作的方式。农机部门主要承担组织技术培训和牵头实施。农业部门主要承担育秧、田间管理等环节的技术指导。
2、农民参与
推广水稻机插秧技术，要以农民为主体，农民参与。农机部门要选择机插秧示范点，示范户。示范点的农民，从育秧、插秧、田间管理等环节的技术过程，都要参与。通过参与，掌握育秧、插秧、田间管理等技术。把示范插秧技术的优势展示出来。让农民眼见为实。同时，还可以培养一批育秧、机插秧技术能手，通过技术能手帮助其他农民一起干，使水稻机插秧技术又好又快的推广普及。达到农业增效、粮食增产、农民增收的目的。
