在劳动、土地等生产要素的投入渐趋饱和，难以进一步突破的情况下，现代农业的发展应该依托哪些新的投入？地处浙江省杭州市的萧山和余杭两区，进行了不同的实践和探索。一个依靠资本投入，实现了现代农业的腾飞，另一个则潜心管理投入，取得了农业增效、农民增收的良好效果。
萧山和余杭是杭州的两个新区，一个地处钱塘江南岸，一个位于钱塘江北岸，经济比较发达，都是全国百强县（市、区），但两地资源禀赋各有不同，文化传承差异较大。正是不同的客观条件，决定了两地选择了不同的农业要素投入之路。
杭州市副市长何关新认为：现代农业具有四大要素，这就是劳动、土地、资本和管理。萧山、余杭两地的实践说明，现代农业的要素投入已经从传统的劳动投入、土地投入，逐步转向更高层面的资本投入和管理投入。
萧山农业的资本投入经
对萧山的印象，一般人都认为是工业发达，但看过萧山的农业后，许多人都会感慨，“想不到萧山的现代农业和工业可以并驾齐驱。”萧山区副区长赵立民认为：在工业化进程日渐加快的萧山，要推进现代农业的发展，必须走资本密集型的道路。
资本投入对许多地方的农业而言，几乎可望而不可即，但在萧山，则是瓜熟蒂落，水到渠成。
萧山是全国“十大财神县”，民营企业十分发达，2009年实现工业总产值3732.90亿元，其中规模以上企业达2485家，占全区工业年产值的91.2%。经过30多年的发展，民营企业积累了雄厚的资本，完全有条件投资农业。而且这批企业家大多从农民脱胎而来，对农业投资怀有与生俱来的冲动。
而萧山独特的土地资源禀赋则成为民营资本进入农业的温床：因为地处钱塘江入海口杭州湾南岸，因此，萧山有大片滩涂可供围垦。历年来，萧山围垦所得的耕地达56万亩，占全区耕地面积的近三分之一。这些土地完全不同于南方“地无三尺平”的丘陵山区，而是一马平川、一望无际，在道路、灌溉设施等具备后，十分适合规模化生产和发展特色产业。
土地有资本的结合，有力地推动了萧山现代农业的大发展。蔬菜、苗木、畜牧、水产养殖等特色优势产业先后在萧山形成。一大批工业企业敏锐地觉察到农业领域的发展空间，纷纷投身种植、养殖和加工业。生产日化产品的“传化集团”搞起了种子种苗，生产汽车配件的“万向集团”搞起了养殖，做精品家具的老板则建起了“中国花木城”。
记者参观采访了杭州天海控股集团，这个生产、加工、销售白对虾起家的农业龙头企业，现有6家子公司，固定资产近一个亿。无论是公司治理结构，还是厂房设备、生产技术，都已经从传统的农业企业脱胎而出，成为了一个完全彻底的现代化的企业。公司全年收购南美白对虾等水产品7000多吨，加工成品4500多吨，年销售值近2.5亿元。
萧山区农林局局长张洪其认为，“天海控股”的快速发展印证了一点，小打小闹成不了气候，原来十来个人、七八条枪的小作坊式农业企业主宰不了市场。只有持续的资本投入，才能帮助企业找到发展的制高点。
雄厚的资本积累，在农业领域得到了充分的释放。记者了解到，萧山目前已拥有各类农产品加工企业310家，年加工、销售产值200.8亿元，出口交货值79亿元人民币。加工业的蓬勃兴起，反过来又极大地促进了种植和养殖业的发展，农业产业的集中度得到大幅度提升，2009年，五大特色产业占萧山农业总产值的85%以上，比整个杭州地区的平均值高出10%。
为弥补当地土地资源不足，许多农业企业开始走出萧山建基地。至目前，已外建基地227万亩，相当于再造一个“萧山”，整体实力进一步得到提升。2008年，由区农产品加工协会和51家农业龙头企业共同投资的“农业发展大厦”在萧山破土动工；与此同时，投资10亿元的萧山花卉中心正在积极筹备之中。可以预见，随着资本的不断进入，萧山的现代农业必将发生新的裂变。
余杭农业的经营管理账
“规模不大，花样不少。”这是许多业内人士对余杭农业的评价。如果说萧山农业是依托资本闯荡市场的一个强者，那么余杭农业更像是一个把有限资源经营得井井有条的管理大师。
与萧山区相比，余杭区呈带状三面环绕杭州主城区，路相接，山相连，水相通，作为杭州城郊，地缘优势明显。但是土地资源匮乏，空间逼仄，千家万户的小农经营等等，各种制约因素同样不少。
余杭区分管农业的副区长祝振伟认为，受土地资源不足的制约，余杭农业要靠扩大规模来发展，肯定走不通。只能是把有限的农业资源梳理清楚，拓展农业的新功能，向管理要效益，让同样的土地产生不一样的效益。
据了解，余杭区有山有水，土特产众多，一直是国内最着名的“鱼米之乡”和富庶之地，精耕细作，品质优异，始终是当地农业的一大特点。如“塘栖的枇杷五常的鱼”、“瓶窑的竹笋径山的茶”等等，在长三角地区脍炙人口，颇具影响。
但是，由于大部分都是农民散户经营，难以形成合力，市场竞争力并不强。针对此种状况，当地政府通过打造各类农产品区域公用品牌、举办农事节庆等方式来整合产业，强化了资源管理，促进了产业转型。
茶叶是余杭的传统产业，也是当地山区农民的主要收入来源，但是，由于一家一户的小农经营，没有力量打造品牌，所以，长期以来余杭茶叶在市场上影响力不高，经济效益欠佳。当地政府决定通过强化管理，打造品牌来提升产业实力，专门牵头注册了“径山茶”证明商标，并从生产、加工、包装等方面实行统一标准。为提高“径山茶”的知名度和影响力，余杭政府年年举办“陆羽茶圣节”，还统一组织企业到全国各地进行品牌推广。余杭茶产业声名大振，价格大幅上涨，供不应求。全区5万多亩茶园，2009年实现产值达4.13亿元。经济效益仅次于西湖龙井。依托茶产业而兴起的“茶乡游”也日益火爆。余杭的茶农们过去只知道种茶、卖茶，如今，城里人到农家的茶园里采茶、喝茶，居然也可以“卖钱”了，传统的农业在此有了新的诠释。
在余杭，相类似的案例还有许多，如“塘栖枇杷”、“瓶窑竹笋”、“百丈竹业”、“山沟沟农家乐”、“生态甲鱼”等等，都是在原有的产业基础上通过强化、优化资源管理，品牌引领打造，一二三产联动，逐步成为当地发展现代农业的“新亮点”。
当前，依靠农业生产实现农民增收的路子正逐步收窄，靠品牌、节庆引领来实现一二三产联动，促进农业的转型升级的路子却日渐宽广。余杭区这些看似不经意的各种品牌及节庆活动，恰恰是精心谋划，精心设计，精心管理的高超之举。
余杭区统计局的一组数据显示：该区2005年农业产值41.1亿元，农民人均收入8679元；而2009年农业总产值已高达55.71亿元，农村居民人均纯收入13956元；5年时间，在土地资源基本不变的情况下，农业产值新增14亿元以上，农民人均纯收入新增5277元。
