自家买农机，国家帮掏钱，农机补贴深受农民欢迎。农民期盼补贴指标能否下得早一些，机具发放时间能否分散一些，价格能否再透明一些――
自2004年国家推行农机补贴政策以来，补贴金额7年翻了八番，有力地推动了现代农业发展、促进了农民快速增收。与此同时，一些细节问题也在政策实施过程中逐步显现。有关部门对此应予足够重视，不断完善设计方案。
盼望补贴“跑”在农忙前
铁牛田间“撒欢儿”，农民地边说丰年。今年午收，这样的情景在宿州农村满目皆是，“一家一头老耕牛，耕田种地用犁锄”的传统耕作方式逐渐淡出人们的视野。
该市解集乡种粮大户李伟5年前承包100多亩地，请了几十位农民也忙不过来，购买了联合收割机后，今年午收，他承包的5116亩地仅请了几位农机手就做到颗粒归仓。说起农机补贴的好，农民们无不竖起大拇指，不过他们也向记者吐露了心中的期盼：“农机补贴指标下达有点晚，不利于俺农民早做安排。如果能有所改变，一定会进一步促进农民增收。”
“每年国家很早就下拨了农机补贴资金，但有关部门制定的相关补贴方案和中标产品目录下达时间却跟不上，造成补贴农机具发放有些晚。” 桥区农机局有关人士说，今年农机补贴《实施方案》4月份下达，农机补贴《产品目录》直到5月才印发到基层农机站、所。农民看到这些方案和目录，才能有的放矢地申报，基层农机部门也才能将农民的购机信息上传到省农机主管部门进行确认。也正因如此，该区今年的农机补贴直到临近午收的5月16日才开始进行。一些农民表示，补贴农机具领取得晚，使他们没有充分时间熟悉机械操作，甚至来不及保养和磨合就投入午收，安全生产得不到保证。对于南下跨区作业的宿州农民来说，南方午收始于5月，如果等着购买补贴农机具，往往错过挣钱的“黄金时期”。
部分农民建议，有关部门应进一步照顾农时，每年提前印发相关补贴方案和目录，以便农民早申请、早领取补贴农机具，更快更好地用于农业生产，让农机补贴“跑”在农忙的前头。
盼望补贴农机分次发放
今年5月16日，宿州市京田农机大市场内热闹非凡，上千台套农机具整齐排列，迎接 桥区各乡镇农民的集中挑选。 桥区农机部门在场内设立购机补贴服务大厅，开展购机补贴、入户办证、农机培训、跨区作业“一站式”服务，农机技术人员还设立咨询处，为购机农民发放技术资料、播放光盘、现场讲解农机操作。
然而，集中发放农机具补贴也给一些农民带来或多或少的“烦恼”。 “在短短几天时间内，众多农民拥入指定地点集中选购，形成人挤人，人催人，排队参观农机具和交费的局面，使农民很难仔细研究和选择农机，购买时匆匆忙忙，易留下遗憾。一些农民因外出务工等原因，也容易错过集中选购时间。”宿州市一位农机大户说。
“集中发放补贴农机具，也让我们基层农机部门感受到压力。” 桥区农机局有关人士说，今年该区第一批集中发放的补贴农机具有2000多台 （套），在集中发放期间，农机部门在缺乏工作经费的情况下，派出30多位工作人员到现场监管，没有休息过一天。
据了解，在集中发放补贴农机具期间，由于场面拥挤，监管难度大，容易给套补等违规行为以可乘之机。“有的农民购买抗旱农机具的水带，明明只买了5盘，经销商却虚开10盘的发票，套取农机补贴。”农机部门有关人士说。
农机补贴能否做到像家电下乡那样一年四季随买随补？业内人士表示，由于农机补贴资金有限，随买随补暂时难以实现。不过，部分农民和农机部门有关人士建议，可以变目前的“集中发放”为“分次发放”，以方便农民安排选购时间，同时更加利于农机部门和财政部门监管。
盼望中标价格更公开
“今年俺选购补贴农机具时，没有看到明码标价。中标价多少，都是从经销商嘴里说出来的，没有成文的东西来印证。经销商说的是真是假，很难判定。” 桥区一位农民说。
“我们农机部门对于中标价也是有些迷茫。” 桥区农机局一位人士拿出近年来的几本《农业机械购置补贴产品目录》，除了2009年度的目录标注了中标产品价格，其他年度的目录都没有标注这一项。
一些农民还反映，在市场上购买农机具可讨价还价，但在集中选购补贴农机具当天，基本没有还价余地。而根据国家有关规定，补贴农机具可以在还价的基础上扣除补贴。
“更让人奇怪的是，补贴农机具集中发放前，市场上农机比较便宜，可一到集中发放期间，价格就涨上去了，过了这个时段，价格又逐步回落。仔细一算，购买补贴后农机具甚至不比在市场上购买的划算。”一位农机大户说。据了解，5月16日 桥区补贴农机具集中发放当天，有20多位农民因嫌价格高，自动放弃购买。
就农机涨价一事，经销商解释是正常的市场波动，与补贴无关。“时风”农机经销商周经理给记者讲述了农机价格涨落“规律”。每年1月是农机销售淡季，厂方让利促销，同型号收割机的市场价甚至比补贴产品中标价还便宜，2月以后进入“上涨通道”，五六月份价格最高。
去年底， 桥区补贴抗旱农机具集中发放当天，该区农机局发现，一些经销商在自己的门店和集中发放现场竟执行两种不同的价格，农民购买补贴农机具与自发去门店购买价格相差无几，农机补贴“补”到了经销商的口袋里。
桥区农机局近期曾约谈辖区农机经销商，要求他们维持合理价格，但由于没有执法权，他们只能劝说。农机部门建议，为维护农民利益，有关部门可在补贴农机具集中发放之前，进行充分市场调研，在中标价的基础上再设置一个科学合理的“中间价”，让农民吃下“定心丸”。
