近期，牡丹区农机局组织各乡镇办事处农机管理站站长对本辖区内农业机械保有量、服务年限、机具状态、维修情况进行了一次集中调查。据统计，全区农机总动力150万千瓦，拥有拖拉机（含运输）11496台，其中大中型拖拉机3498台；小麦联合收割机2320台，玉米联合收割机702台；拖拉机配套机具22000台（套）。
一、牡丹区农机维修网点基本情况
全区共有农机维修网点120个，其中，四星级农机维修网点3个，三星级农机维修网点4个，主要从事常用农业机械的局部性换件修理，一般性故障维修以及整机维护工作；大多数农机维修网点经营场所比较简陋，占地面积在100平方米左右，有的建简易的维修车间，有的露天维修；主要维修设备及工具有电焊机、氧一乙炔焊机、台钻、气泵台钳、磨气门机，拥有车床、油泵试验台的网点廖廖无几，设备陈旧老化，现在有农机修理技术工人420人，只有120人持证作业，维修技术落后。通过调查，农机维修市场发展呈现三大特点：
1、个体维修经营网点多。全区在统计调查的120个维修经营网点中，116个都是个体经营，其中4个属于农机合作社集体经营，个体经营成为农机维修市场繁荣发展的重要力量。
2、大部分是低等级，小规模的农机维修网点多。三星级以下的小规模修理点和从事简单电气焊，轮胎修补充气等低等级技术含量的专项修理点居多，这些维修点设施简陋，一般只有2-3个修理人员。
3、维修与配件兼营点多。在调查的维修网点中，有95%的维修点属于修理与配件兼营的维修网点。近几年换件维修已成为一些小规模维修点主要修理工艺，很多维修网点都购置一些常用件、易损件，准备维修换件使用。还有是配件销售的经济效益好于单纯维修的经济效益。很多维修网点都是通过销售配件来维持维修点的生存和发展。
二、牡丹区农机维修业存在的问题
1、农机维修网点分布不均匀，结构不合理。现有的维修网点处于分散、简单化阶段，都是以个体经营为主，属于家庭式小规模经营，只能承担大中型农用机械的另修和一般保养以及小型机械、半机械化农机具修理的小型维修点，由于没有相关政策的扶持、引导，缺少资金和技术支持，发展空间受到限制，难以形成具有竞争优势的维修合作服务组织和区域性维修中心，难以适应市场发展的需求。在经济效益、发展规模和发展速度上都远落后于农机销售市场和农机作业市场的发展。
2、农机维修服务质量不高，从业人员维修技术水平普遍偏低。有些维修点设施简陋，缺少必要的维修检测设备和维修设备，维修工艺简单，有相当一部分修理人员不能严格按照操作规程进行维修；多数网点把换件修理作为主要修理工艺，造成修理成本偏高；有相当一部分从业人员没有经过专业培训、技术水平和文化素质普遍偏低，有修理等级证书的修理工少，修理技术主要是通过师傅带徒弟的方式传承而来。对大型新型复合式机具维修技术更差，使得农业机械的维修质量难以保证，制约了整个农机维修服务行业整体素质的提高。
3、农机维修配件质量影响农机维修质量。个别经销商贪图个人利益，经营的零配件质量不过关，致使假冒伪劣农机产品与配件进入市场，它不但影响了农机维修质量，而且大大降低了维修后农机具的使用寿命，保证不了农业生产的需要，有的还危及到农机户的人身安全，严重损害了农机消费者的切身利益。
三、对农机维修市场发展运营的几点建议
1、政策扶持，促进维修网点上档升级。应尽快出台关于农机维修网点补贴的优惠政策，把纳入农机部门管理，证照齐全，达标的维修网点作为补贴对象，主要补贴检测设备、维修设备、标准工具的添置，促进维修网点上档升级。
2、科学规划，建立三级农机维修服务网络。扶持组建区级农机维修中心，联合区内规模较大，技术力量互补的几家维修点，按照合作社模式组建区级农机维修中心，主要承担大型机械，新型农机具的维修，在维修行业起到示范带动作用。每个乡镇办建立1-2个骨干农机维修示范点，主要承担农业机械的大修、中修及技术要求较高的专项修理。根据行政村农业机械的保有量，着力抓好村级维修点的合理布局，简单的维修及保养由村级维修点承担，逐步形成区级维修中心为龙头，农机合作社维修点，乡镇级维修点为骨干，村级维修点为基础的三级农机维修服务网络。
3、严格程序，提高维修业准入标准。农机维修点必须取得农机部门颁发的技术合格证，工商部门才可颁发《营业执照》，把技术合格证作为修理点开业的前提条件。严把执业资格证的发放条件，对人员、场地、设备等符合条件的，颁发技术合格证、执业资格证。对条件不达标的，搞好相应的培训工作，督促业主尽快达标。对无证修理点应做好宣传教育，限期整改，符合条件后颁发技术合格证，不符合条件的坚决取缔。
4、强化监管，规范管理。在每年的年度检审期间，强化对农机维修经营者从业资格，维修人员执业资格，维修质量、维修设备和检测仪器技术状态以及安全生产情况的监督检查，条件合格的换发技术合格证，条件不合格的缓发或不发《技术合格证》。农机、工商、技术监督部门要经常开展农机维修市场的整治，查纠并举，强化农机维修配件质量的监管，关键是要从生产假冒伪劣产品源头进行堵截，截断假冒伪劣产品的通道，维护农机维修市场秩序。
5、定期开展培训、考核。针对目前维修从业人员文化程度，技术等级低的实际情况，建立健全定期的法律法规和技术理论知识的学习培训制度，宣传农机维修方面的法律、法规，向农机维修人员提供信息服务、介绍推广新技术、新工艺、新设备、推进行业技术进步和准修装备的技术创新，提高修理工的技术素质。对从业人员的考核，按农业部等部委制定的技术等级标准进行，着重考核从业人员使用专用工具及设备的水平和判断故障的能力，以及操作程序，工艺规范化程度和熟练程度等，对理论和操作合格者，颁发相应级别职业资格证书。（牡丹区农机局孙绍康）
